《云南省关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意

近日，云南省人民政府印发了《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》（以下简称《实施意见》）。为做好《实施意见》的落实工作，现就《实施意见》出台的背景情况和相关内容解读如下： 

一、出台背景

推动大众创业万众创新，是落实创新驱动发展战略的重要抓手，当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对创新创业提出了更高的要求。2018年9月，国务院印发的《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号），是国务院自2015年以来出台的第3个关于“双创”的“国发”文件，体现了近年来出台的“双创”政策的延续和深入，为新时代打造“双创”升级版、推动创新创业高质量发展提供了重要遵循。我省创新创业基础相对薄弱，氛围不浓，迫切需要加强政策供给，改善营商环境，努力形成推动创新创业创造发展的合力。按照省委省政府要求，《实施意见》认真贯彻落实国发〔2018〕32号文件精神并结合我省实际，突出政策导向，努力为推动我省创新创业高质量发展，打造“双创”升级版营造良好的政策环境。

为提高《实施意见》的针对性，解决当前存在的突出问题，把握大众创业万众创新的发展趋势以及云南省“双创”高质量发展方向，省发展改革委联合省直有关部门和专家，开展了高校、企业、园区以及“双创”平台的调研和问卷调查，形成的《实施意见》（征求意见稿）先后两次征求省级“双创”部门联席会议成员单位、涉及任务分工的其他省级部门以及16个州（市）人民政府的意见，并充分听取创业导师、“双创”平台代表、省内相关专家意见建议，认真采纳意见建议并修改完善，