哈尔滨市鼓励就业创业落户引进人才享受安家费个人创业可担保贷款
52fw.cn 07-14 次遇见人民网哈尔滨7月11日电（焦洋）7月2日，哈尔滨市政府出台了《关于鼓励来哈就业创业落户若干政策》。哈尔滨市人社局、市农业农村局、市民政局、市教育局、市公安局、市交通局等相关部门就政策有关问题做详细解读。
1、引进人才的企业和市属事业单位范围包括哪些？
包括在哈尔滨市9城区内的企业和市属事业单位。其中，企业包括国有、民办等各类性质企业；市属事业单位是指市属教育、科技、文化、卫生、体育、金融等领域，除参公管理以外的事业单位（不包括市属高等院校）。区属事业单位由各区根据自身实际参照执行。
咨询部门：哈尔滨市人社局
咨询电话：（0451）84656005、84656008
2、如何理解“新就业并落户”的具体要求？
是指自政策发布之日起，在哈首次与用人单位签订劳动（聘用）合同，首次在哈缴纳社会保险和个人所得税，在哈尔滨市9城区落户取得户籍。“专业技术领域新引进并落户的博士毕业生”是指全日制博士毕业生，引进时具备博士毕业证书和学位证书，在用人单位从事或兼任专业技术工作的毕业生。“毕业5年内”是指毕业时间按年度计算，申报之日前五年内毕业的高校毕业生均属于毕业五年内。
咨询部门：哈尔滨市人社局
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3、哈尔滨户籍毕业生是否适合该政策？
适合该政策，并平等享受待遇。
咨询部门：哈尔滨市人社局
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4、申请享受安家费、购房补贴、生活补贴人员应提供哪些要件？
（1）用人单位提出书面申请、填写《哈尔滨市就业创业落户资金申请表》、提供企业营业执照（副本）或事业单位法人证书、申请人的落户哈尔滨市证明、学历学位证、职称证、劳动合同（聘用协议）、在哈尔滨市缴纳社会保险对帐单、个人所得税完税证明等材料（原件、复印件）。
（2）申请购房补贴应提供在哈购房的《中华人民共和国不动产权证书》原件或《中华人民共和国房屋所有权证》原件或购房合同原件和税务部门制式的销售不动产统一发票（黑龙江增值税普通发票）原件。
（3）申请安家费、购房补贴人员要签署劳动合同期内补助发放资金承诺协议，并纳入征信管理机制。
咨询部门：哈尔滨市人社局
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5、安家费及购房补贴、生活补贴的发放形式？
受理审核合格后，安家费、购房补贴均一次性发放给申请企业，由企业发放到个人账户。生活补贴为每季度发放一次，每季度最后一个月25日核准，下一季度首月10日前发放到申请企业，由企业发放个人账户。首次审核合格后，再次发放由经办部门网上比对合格后发放，不再申报审核。
咨询部门：哈尔滨市人社局
咨询电话：（0451）84656005、84656008
6、职称人员年龄限定条件怎样理解？
45岁以下正高级职称人员是指，申请之日未满45周岁，已被评为正高级职称的人员；40周岁以下副高级职称人员是指，申请之日未满40周岁，已被评为副高级职称的人员。
咨询部门：哈尔滨市人社局
咨询电话：（0451）84656005、84656008
7、如何保障落户农民土地承包经营权？
遵照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定：承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包农户进城落户的，按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以流转土地经营权。
咨询部门：哈尔滨市农业农村局
咨询电话：（0451）86772120
8、如何保障落户农民宅基地使用权？
依据《土地管理法》第六十二条规定，对进城落户的农村村民宅基地使用权依法予以保障。
咨询部门：哈尔滨市农业农村局
咨询电话：（0451）86772128
9、如何保障落户农民集体收益权？
哈尔滨市农民在农村集体产权制度改革中，被认定为农村集体经济组织成员的，在9城区内有自有住房并稳定就业的，落户后其集体经济组织成员身份不变，原有集体收益分配权不变。
咨询部门：哈尔滨市农业农村局
咨询电话：（0451）86772120
10、如何保障落户农民选举权利？
（1）哈尔滨市户籍农民，无论其现户籍在农村还是城市，作为农村集体经济组织成员的身份不变，继续享有农村集体经济组织成员的选举权和被选举权。
（2）进城落户农民可根据个人意愿，在现户籍所在地参加城市居民委员会换届选举，行使选举权和被选举权。
（3）进城落户农民由户籍所在地社区居民委员会出具未参加城市居委会换届选举证明，或个人做出不参加户籍所在地城市居委会换届选举承诺后，即可参加原户籍地村民委员会换届选举。
以上三项措施，在2021年全市村（居）委员会换届选举中予以明确。
咨询部门：哈尔滨市民政局
咨询电话：（0451）84664622
11、申请一次性创业补贴应具备何种条件？
（1）申请人有独立创业项目，依法登记取得工商执照，且担任创业企业法人代表。
（2）企业应具有健全的财务规章制度和固定的营业场所，无不良信用和违法记录。
咨询部门：哈尔滨市人社局
咨询电话：（0451）84650570
12、申请办理一次性创业补贴需提供哪些要件？
申请人员需提供《哈尔滨市一次性创业补贴申请表》、创业主体营业执照（其他法定注册登记手续）、申请人在银行开立的基本账户。另外，创办企业或个体工商户的，
