解读：三方面举措确保农民工就业创业

人民网北京8月7日电 近日，国务院办公厅出台支持多渠道灵活就业的意见，人社部等部门印发《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》。8月7日，国新办举行国务院政策例行吹风会，人社部、发展改革委、民政部、农业农村部有关负责人介绍支持多渠道灵活就业和农民工就业创业相关举措情况。

“就业是最大的民生，灵活就业是劳动者就业增收的重要途径。”人社部副部长李忠在会上表示，两个文件的出台，是对灵活多样的就业形式强化针对性政策扶持，针对性解决农民工这一重点群体在就业创业中遇到的困难和问题。

发布会现场 李佳 摄

优化自主创业环境 支持灵活就业

我国灵活就业形势多种多样，主要包括个体经营、非全日制以及新就业形态等，从业人员规模2亿人左右。在灵活就业人员中，小商小贩多、生活服务业就业多、大龄失业人员多，抗风险能力弱，同时还面临着资金筹集难、场地支持难、服务保障难、能力提升难等问题。

李忠强调，针对这些问题，《意见》清理取消对灵活就业的不合理限制，强化政策服务供给。拓展灵活就业发展渠道，加大对个体经营、非全日制以及新就业形态的支持，引导劳动者创办小规模经济实体，支持发展各类特色小店；优化自主创业环境，重点在审批管理、资金、场地等方面给予政策支持，对在指定场所和时间内销售农副产品、日常生活用品或从事便民劳务活动符合条件的，无须办理营业执照；加大对灵活就业保障支持，在新职业开发、针对性培训、人力资源服务、权益保障等方面强化扶持，动态发布新职业，创造更多直播销售、网约配送、社群健康等新就业形态。

强化平等就业服务 促进农民工就业

“农民工是我国产业工人的重要组成部分，是就业工作的重点群体。”李忠表示，在农民工就业创业方面，《意见》坚持拓展就业渠道和加强服务保障相结合，主要提出了三方面举措：

一是拓宽外出就业渠道，