中共五图街道工委 五图街道办事处 关于2020年法治政府建设情况的

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，五图街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，将创建法治示范政府作为推进工作的主抓手，纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促，把政府工作全面纳入法治轨道。现将有关工作情况汇报如下：

一、法治政府建设推进情况

（一）依法履行政府职能，全力保障经济社会高质量发展。一是加强行政履责，明确行政决策的权限和程序，畅通公众参与行政决策渠道，增强决策的科学性、民主性，减少了决策的失误；二是不断深化党务、政务公开的内涵，完善街道、村两级财务公开，做到除正常的财务公开外，街道、村两级重大事项在事前、事中、事后实行动态、全过程公开，其他事项实行依法申请公开。目前，街道党务公开和村(社区)务公开已逐步走上了民主化、法治化的轨道。

（二）强化规范性文件制定，不断健全完善依法行政制度。严格按照国务院和省市县各级关于加强规范性文件管理的有关规定，切实加强对规范性文件的事前审查、事后备案等工作，严控发文数量，严格制发程序，不断健全和完善基层行政管理的制度体系，规范政府行政行为。组织制定规范性文件审查程序的有关规定，不断完善对规范性文件的审核程序，做到了有件必备、有备必审、有错必纠。

（三）做好行政执法工作，推动实现严格规范公正文明执法。今年以来，五图街道把依法行政，提升行政能力作为加强街道工作建设的重要抓手，环保、安监等执法部门依照执法程序规范执法，执法过程有理、有据、有节，真正做到了执法公正、有法必依、违法必究、执法必严。广大执法人员在重点区域、重点行业领域、重点企业严格执法手段，加大检查力度，充分发挥依法行政能力，利用法律思维解决在工作中遇到的的实际问题，提升了街道法治管理水平。

（四）依法化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法利益。一是构建“多元化调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、司法调解、信访调解联动工作体系；二是大力提升“网格化”服务管理水平，构建街道社区村三级网格体系，以“小网格”推动“大治理”；三是大力构建公共法律服务体系，全面落实“一村一警卫”、“一村一法律顾问”制度；司法行政工作室实现83个自然村全覆盖，就近解决了群众在生活中遇到的法律问题，最大限度地减轻了当事人的维权成本，提升了社区法治化管理水平；四是加强行政复议工作。在街道设立行政复议受理点，接受申请人复议材料，为群众维权提供便利。五是规范信访维稳工作程序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部带案下访接访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

二、存在的不足

一是依法行政工作推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高。

二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化。

三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）切实履行第一责任人职责，带头学法用法守法。街道党工委、办事处主要负责人，充分发挥表率作用，积极利用理论学习中心组、书记办公会等契机，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新方略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。同时街道将法治教育纳入重点工作议程，通过干部夜校等渠道组织机关干部、农村干部开展集体学习，通过邀请律师讲授《民法典》等将学法与日常政治理论学习相结合，做到法律学习常态化，不断加强街道干部职工的法律意识，提升用法治思维解决实际问题的能力。

（二）紧密结合街道当前工作，有效推进法治建设。成立由党工委书记任组长，办事处主任任副组长，中层以上干部任小组成员的法治建设工作领导小组，进一步明确领导职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。对法治建设工作进行全面安排部署，定期召开专题会议，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，及时研究解决法治建设中的各类问题，扎实推进法治建设。

（三）严格落实普法责任制，深入开展普法教育。全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，充分运用普法宣传栏、悬挂横幅、村庄大喇叭等手段，广泛宣传“法治”建设的重要意义，努力在全社会形成共同参与法治建设的良好氛围。先后开展了普法进乡村、普法赶大集、普法进机关、普法进企业等活动，主要抓好机关干部、企业职工、青少年、外出务工人员、老年人等特殊人员的普法宣传教育，聚焦关键人群，实施精准普法，大大加强了法治宣传教育的覆盖率。

四、下一步工作。

（一）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对“七五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（二）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。

（三）进一步规范街道行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得《行政执法证》，做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

（四）进一步做好政府信息和规范性文件公开，扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。

（五）全面落实学法制度。坚持领导干部带头学法，不断完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和机关干部的法治意识。

（六）落实重大行政决策法定程序。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。

（七）全面落实行政执法责任制。落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。