岳阳县2019年度团县委整体支出绩效评价自评报告

共青团岳阳县委员会成立于1983年。其基本职能是：组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益。

团县委机关行政编制为5名。2018年共有4人在编在岗，其中书记1名，副书记2名，干事1名。单位仅设办公室一个股室，统筹、协调县委、县政府以及团市委安排布置的所有工作。2019年主要工作内容：一是重视教育，深化思想引领；二是加大力度，全力扶贫帮困；三是服务青年，促进就业创业；四是服务社会，开展系列活动；五是从严治团，强化自身建设。

二、单位整体支出管理及使用情况

2019年团县委基本支出共计44.5万元，主要用于人员支出30.9万元，公用支出7.6万元。其中“三公”经费合计0.3万元，主要是公务接待花费0.3万元。

三、单位整体支出绩效情况

一、抓好意识形态和宣传工作

我委围绕中华人民共和国成立70周年和纪念五四爱国运动100周年主题在我县广大团员青年中做好意识形态宣传工作，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（一）深化爱国教育

5月，县委召开纪念五四运动100周年青年代表座谈会，县委书记田文静，县领导王保林、姜其胜、易新岳、苏红琳出席，单位主要负责人参加座谈并做汇报。第二天，我委迅速落实县委指示精神，召开了“青春心向党，建功新时代”专题组织生活会，认真学习了习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神，传达了县委五四运动100周年青年代表座谈会精神，并为全体机关干部上了一堂党课；同月，通过公众号和工作群，大力宣传习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神；2019年4月29日-5月15日，我委主办了“青春心向党  建功新时代”岳阳县纪念五四运动100周年青少年书画作品展。五四期间，组织开展“今天我们这样爱国”的征文活动，号召动员广大团员青年参与；9日，在兰泽烈士墓组织开展“青春心向党·建功新时代”特别主题团日活动，团市委领导出席；9月份，单位全体干部积极参加我县庆祝中华人民共和国成立70周年歌咏比赛；十一前期，组织动员学校团组织开展庆国庆相关活动，并在微信公众号以“传承红色基因，向国旗敬礼--我与祖国共成长”为专题，推送了系列活动图文；9月30日，联合县退役军人事务局、县教体局承办县9·30烈士纪念日公祭活动，县五大家领导参加公祭活动;国庆节，我委主要负责人参加县委、县政府举办的庆祝新中国成立70周年升旗仪式和集中观看大阅兵活动。

（二）开展主题教育

今年在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，团县委紧紧围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”具体目标，认真落实从严从实要求，认真开展学习，坚持读原著、学原文、悟原理，集中学习14次，专题研讨3次，对照党章党规找差距专题会议1次，调研成果交流会1次,并于10月11日，组织单位全体干部，县直学校、乡镇团委书记进行“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会，书记给团干们上了一堂党课；结合调查研究，发放征集意见表，设置意见箱等方式收集群众对团县委工作存在问题的反映，充分听取党员干部群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，以及对改进作风、改进工作的意见和建议，为深入开展自我检视剖析和对照检查提供了依据；坚持边学边查边改、立查立改，对查摆出的问题建立台账，明确责任主体、整改措施、整改时限、以及整改落实情况；在做好加强学习、征求意见、谈心谈话、攥写材料后于12月12日成功召开了民主生活会，并进一步加强整改。

（三）强化理论学习

2月19日，我委召开全体干部大会，传达学习全县县乡村负责干部会议暨县委农村工作会议精神；3月21日，召开全体干部会议，传达共青团岳阳市六届三次全委（扩大）会议精神；单位一把手带头发动全员下载使用“学习强国”软件，每天比学赶超，营造良好的学习氛围；动员发动各团组织、团员青年开展“青年大学习”，用青年喜闻乐见的形式学习最新的国家政策和理论知识；4月8日，组织全体干部召开意识形态专题会议学习在县委理论学习中心组（扩大）学习上王卫兵部长作的《学习新思想  建功新时代》专题讲座精神；12月10日，组织全体干部职工参加党的十九届四中全会精神集中宣讲活动。

（四）选树青少年榜样

按要求推报省、市级荣誉。4月30日，组织召开了岳阳县纪念五四运动100周年暨“青春心向党•建功新时代”表彰大会，表彰优秀团员、团干部、青年志愿者；进行岳阳县“清洁青年先锋人物”评选活动，并用微信选票的形式，扩大先进人物事迹的宣传，并于11月底对20名青年进行表彰；推报我县三名团干部参加团市委组织的“我与祖国共奋进--庆祝新中国成立 70 周年”青春故事分享会，分别取得一、二、三等奖的好成绩；积极推报中国少年先锋队岳阳市第四次代表大会的代表、委员；联合教体局在全县中小学生中开展了“我和我的祖国”主题征文比赛活动，在全市评选中，我县获一等奖2个，二等奖4个，三等奖6个,我委获得全市最佳组织单位奖。在全县评选中，评出优秀作品50篇，其中一等奖22篇，二等奖28篇；推报学生参加第十届湖南省少儿才艺大赛，并获得总决赛声乐优秀奖。

二、推进基层团组织规范化建设

（一）摸清团员底数。今年来，牢牢把住不小于14周岁这条入团年龄底线、政治红线，严格执行团员编号制度，严格落实向上级团组织申报审核制度，进一步理清家底、规范团员团组织管理。5月，组织召开专题会议，就基层团组织规范化建设和意识形态建设暨“青年大学习”工作进行了动员部署。下半年，根据团中央《基层团组织规范化建设工作的实施方案》文件以及省、市工作要求，我委组织动员各级团组织就近三年来的新入团员进行档案核查，摸清团员底数、完善信息台账。

（二）加强“智慧团建”。6月，团市委来我县组织召开基层团组织规范化建设座谈会，就基层团组织规范化建设、“智慧团建”、学社衔接等内容听取汇报、提供指导、重点部署。10月，召开在“智慧团建”系统上进行毕业生团组织关系转接及组织整顿工作部署会，要求各学校及乡镇团委认真落实好几项重点工作。8-12月，根据上级团组织安排部署，分类指导学校、机关事业单位、企业和“两新”组织“智慧团建”工作，将相关信息数据按要求如数录入系统，并完成整顿任务。

（三）配合调研督导

6月，积极参加团省委副书记谢君毅一行领导组织的学校共青团改革工作座谈会，交流学习先进的经验做法，探讨工作中遇到的问题和困难；6-7月，团市委联点领导先后来月田镇、公田镇、长湖乡、杨林街镇等地督导基层团组织规范化建设工作，我委指导迎检单位按要求上报资料，顺利完成验收。下半年，每月按时向相关基层团组织下发《基层团支部整改清单》，帮助他们梳理重点、及时自查、补齐短板。

三、强力推进业务工作高效开展

（一）围绕党政服务大局

1.顺利换届壮队伍。1月4—5日，胜利召开团代会，县五大家和团市委领导出席开幕式，县委书记田文静、团市委书记李乐发表讲话，县委副书记王保林主持开幕式，县委常委、组织部长姜其胜致开幕词，副县长彭碧芳主持第二次全会。顺利完成换届任务，选优配强了工作队伍。

2.继续开展精准扶贫。助力精准扶贫“一号工程”，积极深入所联系的荣家湾镇荣湾湖村调查走访结对帮扶建档立卡贫困户，核准扶贫户相关信息、宣讲乡村清洁相关内容、发放产业帮扶资金，及时告知县城就业信息等。积极联系十六届团代会常委，在市青年企业家协会的爱心帮助下，帮助我单位所帮扶贫困村销售6050斤橘子，截止目前通过各种渠道帮助贫困户销售柑橘1万斤、增收近2万元。

3.助推村庄清洁行动。下发了《岳阳县“青清家园”青年志愿服务行动实施方案》以及青清家园倡议书至各级团组织，号召动员团员青年争做村庄清洁行动的宣传员、实践者、监督员；3月5日，举行了岳阳县2019年“三五”学雷锋月暨“青清家园”青年志愿服务行动启动仪式。

4.调研农业产业化。3月，团市委、市农业农村局联合调研组，来我县开展农业产业化调研，经县委常委、县委办主任易新岳书面批示，此次活动由我委牵头负责接洽和服务。调研组实地调研并召开座谈会，就农业产业发展情况、面临困难、助力扶贫等方面深入交换意见。会后，我委按照调研组要求，整理报送与会企业和单位的意见建议，以供参考。

5.开展好希望工程。8月份，积极对接团市委“湘窖学子”、“芙蓉学子”、“国酒茅台”助学项目，经过严格把关和走访调查，成功资助9名贫困生，共帮扶4万5千元。

6.加大禁毒宣传力度。6月24日，与县禁毒办、月田镇政府共同举办了“健康人生，绿色无毒”主题禁毒宣教活动,县委常委、政法委书记余泽世，团市委副书记綦小广参加活动；与此同时，新墙、柏祥、黄沙街、张谷英、筻口、中洲、公田等乡镇团委都组织了禁毒宣传活动，宣讲禁毒知识、发放禁毒资料、观看禁毒电影等；11月，协办由县禁毒委主办、县禁毒办承办的“我是答题王”禁毒知识抢答赛。

（二）全心全意服务青年

1.服务青年创业就业。1月28日，配合县人社局举办岳阳县2019年“春风行动”大型招聘会；7月5日，“银团合作”挂职干部到岗；。7-8月，贯彻落实团中央相关文件精神，积极整合资源、发布“返家乡 建故乡”暑期大学生社会实践岗位53个，为大学生暑期返乡实习提供便捷，实习期间，申请和购买了意外保险，督促用人单位加强安全保护。

2.大力开展志愿服务。积极响应团市委发动各级团组织围绕工作重心，有力有节在3·5期间集中开展各类志愿服务行动；5月28日，以“七色之光”党员志愿者协会为公益活动主体，联合县教体局等单位组织开展了“爱在童年 益在未来”公益小天使项目启动仪式暨五防安全教育进校园宣讲活动，与孩子们喜迎“六一”；7月12日-17日，携手长沙理工大学计算机与通信学院在我县开展为期6天的大学生“三下乡”活动；11月9日，联合县七色之光志愿者协会开展了棒棒糖换香烟的活动，在进行了禁烟课之后，青年志愿者带着公益小天使在公园、广场、街道为吸烟者进行礼貌劝导；12月13日，联合县七色之光党员志愿者协会30多名志愿者和公益小天使，把162个温暖包送到岳阳县毛田镇。

3.保护未成年人合法权益。5月5日，开设预防青少年违法犯罪的专题讲座；5月28日，以“七色之光”党员志愿者协会为公益活动主体，联合县教体局等单位组织开展了“爱在童年 益在未来”公益小天使项目启动仪式暨五防安全教育进校园宣讲活动，与孩子们喜迎“六一”；中秋期间，邀请湖南云天律师事务所副主任万薇女士讲授法律知识，开启我县“法治成长礼”第一站； 11月，我委成功创建湖南省“青少年维权岗”；12月5日，在一未成年人司法诉讼程序中，无监护人到场情况下，我委派出工作人员到现场对未成年人进行权益的保护并监督司法诉讼程序。

明年，我委还将继续认真贯彻落实中央、省、市相关文件精神，深化群团改革，切实保持团组织“三性”、抵制“四化”，努力把握青年群体新特点、新需求，不断提升引领青年、服务青年本领，为谱写新时代的中国梦岳阳县篇章贡献青春力量。

四、存在的主要问题

（一）财务监督管理机制还有待加强。

（二）财务工作者的业务能力有待进一步加强。

（三）加强专项资金管理，实行项目申报制，按预算执行。

五、改进措施和有关建议

（一)加强监管，做到监管机制环环相扣，不出现断层、漏洞，坚决把权力关进制度的笼子。

（二）进一步完善财务制度，规范财经纪律，实行会计、出纳一人一岗，钱、账分离。

（三）财务工作人员的业务能力要与时俱进，不断加强学习，多组织业务方面的培训，包括“走出去”，多学习外单位经验。