甘肃借力“一带一路”打造西北跨境电商新高地

　　近年来，随着“一带一路”倡议的推进，跨境电商发展步伐进一步加快，也为沿线地区贸易转型升级提供了新的契机。作为“一带一路”沿线重要节点省份，甘肃省从政策制定、线上平台、线下园区、企业培育等方面先行先试，优化营商环境，释放市场活力，努力将甘肃打造成为我国西北跨境电商发展高地。

　　政策红利为跨境电商发展添翼

　　甘肃省是古丝绸之路的咽喉要道、新丝绸之路的黄金段，也是我国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。在“一带一路”倡议推行后，甘肃省通过一系列顶层设计和制度性安排，努力将这一优势发挥到最大，发展跨境电商就是其中重要一环。

　　2015年，甘肃省下发《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的实施意见》，首次提出依托甘肃省外经贸服务网络平台与中西亚、中东欧国家开展电子商务，建立向西开放项目及贸易数据库；同时，借助兰州新区综合保税区、武威保税物流中心等海关特殊监管区开展跨境电子商务。

　　之后，为鼓励创新，甘肃省接连出台了多项优惠政策，提出将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。同时，支持商业银行、担保存货管理机构为电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务。

　　2018年，甘肃省发布《扩大和升级信息消费的实施意见》，明确提出将围绕农产品、中医药品、机电产品、原材料、能源等甘肃优势产品，探索电子商务与支柱产业、龙头企业相结合的电商模式。鼓励跨境电商企业建立“海外仓”，加快跨境电商网络基础设施、物流配送体系和在线支付体系建设。

　　今年年初，甘肃省又印发了《中国(兰州)跨境电子商务综合试验区实施方案》，提出将依托兰州市区位和通道枢纽优势，经过3年至5年的建设，培育拥有自主品牌、竞争力强的跨境电子商务企业，打造规模布局合理、服务功能完善、企业聚集发展的跨境电商产业园，最终形成辐射西北、面向“一带一路”沿线国家和地区乃至全球的跨境电商发展格局。

　　在接连不断政策利好的驱动下，甘肃省跨境电商模式日趋成熟，生产、流通、服务等关键环节的相互渗透不断深化，进而促进实体经济快速转型升级。2018年甘肃省进出口总值达394.7亿元，比上年增长21.2%，高出全国11.5个百分点。

　　“领头雁”优化跨境电商生态圈

　　在位于兰州新区的综保区跨境电商监管中心，伴随着X光机查验设备清脆的扫码声，保健品、食品饮料、母婴用品、美妆等来自韩国、日本的日化用品从这里出发，陆续送达甘肃及西北地区的消费者手中，实现最快36小时内完成线上下单、线下收货的高效供应。

　　甘肃省省会兰州市虽然地处西北内陆，区位“不沿海”“不临江”“不靠边”，但却有西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽。2012年，国家在兰州城区以北的位置设立了兰州新区，