最新精准扶贫工作调查报告

　　最新精準扶貧工作調查報告_精準扶貧工作報告

　　面對目前扶貧開發工作的地位空前的重要，扶貧開發的作用空前的提升，扶貧開發的責任空前的重大，扶貧開發的任務空前的艱巨，扶貧開發的使命空前的光榮，爲深入貫徹落實省委xx屆x次全會精神，全面抓好新一輪扶貧開發工作，全力打好扶貧攻堅戰，實現脫貧緻富奔小康的奮鬥目标，市委市政府站在講政治、惠民生、促發展、奔小康的政治高度，向全市人民吹響了扶貧開發的總號角、下達了扶貧攻堅的動員令，我市務必在2018年基本消除貧困人口，2020年與全省全國同步小康。但就如何從細從實從快做好全市精準扶貧工作，仍是全社會特别是扶貧移民部門必須認真思索和探究的課題。爲此，市扶貧和移民工作局組織全體幹部職工深入鄉鎮、村社廣泛調研，就如何做好扶貧攻堅工作進行了系列探讨，爲我市進一步推進精準扶貧工作、打好扶貧攻堅戰提供參考。

　　一、基本情況

　　**地處**，位于**中遊，是典型的革命老區、移民大市、邊緣丘陵山區于一體的農業縣級市，全市總人口89萬，其中農業人口68萬。1986年被列爲國家級貧困縣，20xx年繼續被确定爲國家扶貧開發工作重點縣。 截止20xx底，全市454個行政村中有339個貧困村，2.7612萬貧困戶，7.29萬貧困人口，占全市農業人口的11%。通過20xx年精準扶貧項目的實施，目前，我市尚有21385戶貧困戶、61807人貧困人口。實施“五個一批” 扶貧攻堅行動計劃爲：扶持生産和就業發展一批27948人，移民搬遷安置一批17444人，低保政策兜底一批23866人，醫療救助扶持一批24814人，災後重建幫扶一批(無)。

　　二、貧困現狀

　　一是貧困人口比例偏高。全市339個貧困村占行政村總數70%左右，同時，因病、因災、因勞動力缺乏返貧現象呈上升趨勢。二是主導産業滞後。農業産業化經營尚處在初級發展階段，競争力較弱，人均收入普遍偏低，主導産業不明顯，全市農業總體上還是粗放生産，多數農戶一直沿用傳統的耕作方式，主要種植水稻、玉米、小麥、蔬菜等農作物，結構單一，産值較低，無明晰種養産業的貧困村占80%以上，無增收項目的貧困戶占85%，缺乏堅實的産業支撐。三是教育發展不均衡。絕大多數邊遠老區村和庫區淹沒村未建立村小學，隻有鄉鎮小學，有的農村孩子要走10多裏山路才能到鄉鎮小學上學，求學路遠。四是農村基層組織人員老齡化嚴重，文化程度不高。絕大部分貧困村的村書記、村主任年齡都在xx歲以上，精力不濟，積極性不高，帶動力不強，對貧困村發展經濟和脫貧緻富缺乏示範和引領作用。五是貧困戶創收方式單一。留在村裏的基本都是文化和知識水平普遍偏低的村民，他們對脫貧緻富技術和就業技能幾乎一無所知;貧困村外出務工的青壯年人數占到80%以上，但由于缺知識無文化，務工僅靠體力勞動的收入甚微，糧食生産仍是貧困戶的主要收入來源。六是居住環境條件差。土木結構仍是貧困戶的居住主體，尤其離鄉鎮、離公路較遠的村民更具顯現，比例達到50%以上，還有5%左右的貧困戶住在低矮潮濕的土牆、竹坯房内，一年四季通風飄雨，日子艱難。七是“五缺”現象嚴重。在調查中了解到，缺信息、缺技術、缺資金、缺引導、缺勞力是貧困戶想脫貧但無法脫貧的主要障礙。這部分所占比例達85%，因災、因病及其他因素緻貧返貧的占3%，人多地少，無耕種的占1%左右。八是自然條件惡劣，基礎設施落後。沒有主導産業和項目支撐，就業能力差，門路少，由于自然的原因，貧困戶抗禦自然災害能力弱，山高坡陡，交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足。特别是村社道路和水利設施落後，全市仍有許多邊緣貧困村公路等級低，個别村目前還沒有村級水泥路，很多村都不通客車，群谐鲂须y，部分村人畜飲水靠老百姓背挑維持生存……，這些都嚴重制約着農村經濟發展和農民生産生活水平的提升。加之因自然災害、意外傷害失去勞動力，或患重病等因素導緻農村家庭長期陷入貧困。

　　三、思考和建議

　　針對我市農村貧困現狀，全市各鄉鎮、市級各部門要高度認識扶貧開發工作的政治責任，深刻領會習近平總書記、李克強總理對扶貧工作的重要指示和目标要求，認真落實省委xx屆x次全會精神，站在全局高度更新理念、創新模式、健全機制、加大工作力度，提高精準扶貧水平，創建扶貧攻堅實績。

　　(一)、着力實施“五個一批”行動計劃

　　1、扶持生産和就業發展一批對有意願、有能力的貧困對象，加大産業扶持力度和就業幫助力度，通過發展生産和務工實現2.7948萬人穩定脫貧。在産業項目選擇上，充分利用現有林地和耕地，發展勞務成本、原料成本都較低而比較效益較高的林下養殖和種草養畜。因地制宜引導和指導貧困戶發展生豬、山羊、小家禽養殖和蔬菜種植等“短、平、快”項目。引導産業基礎較好的地方盡量切入已經發展較爲成熟的肉牛、生姜、川明參等大産業，依托現有龍頭企業、專合組織的技術、銷售等優勢，帶動貧困戶增收緻富。鼓勵有條件的地方發展鄉村旅遊，支持貧困戶從事餐飲、服務等旅遊産業，發揮旅遊對農戶就近就業、脫貧緻富的帶動作用。

　　2、移民搬遷安置一批。對生存環境差、不具備基本發展條件以及居住過于分散、基礎設施和公共服務配套難的貧困戶，通過移民搬遷安置幫扶1.7444萬人脫貧。對接國、省、南充市移民搬遷規劃，合同19份，總裝機55萬千瓦，協議投資30.8億元，使境内7大河流全部得以開發。全縣在建電站24座，裝機45萬千瓦，累計投資12億元；全縣茶産業年産量達150萬斤，銷售收入7000萬元，農民人平茶葉收入近300元。同時，支持發展魔芋、黃姜、中藥材等特色經濟基地達35萬畝，人平實現1畝，約3萬多戶農民從産業中受益。

　　四是教育扶貧、衛生扶貧促進了貧困鄉村社會事業的發展。教育、衛生醫療條件明顯改善，實用農業科學技術得到大範圍普及，**先後榮獲全國“兩基”教育先進縣、全國科技先進縣、全國體育工作先進縣等稱號。小學、初中人口入學率分别達到99和95，人口自然增長率控制在8‰的目标，50的村有衛生室

　　（二）五年來扶貧開發的主要做法

　　取得以上成效，我們主要采取了以下做法：

　　1、立足縣情，清晰思路，以扶貧開發統攬全縣農村工作大局。

　　縣委、縣政府認真貫徹落實《綱要》和扶貧規劃要求，立足縣情，實事求是，圍繞解決貧困人口溫飽、實現全縣脫貧這個總目标，以貧困鄉村爲重點，落實具體措施，抓好扶貧到村到戶，加大組織領導力度，推行黨員幹部包扶貧困戶責任制，全縣上下堅定信心，搶抓機遇，大打扶貧攻堅戰，以扶貧開發促進農民增收，财政增收。

　　2、注重實效，夯實基礎，狠抓農田水利基本建設。

　　五年來，縣委、縣政府始終堅持興建農田水利基本建設不動搖，做好水土文章，發展生态農業，走可持續發展之路。組織農民投工100多萬個，投入扶貧資金近4000萬元，新修飲水工程1460處，打水井7800餘口，建水窖3500餘口，架設主飲水管道1168千米，解決了35490餘戶13.84萬人、12萬頭大牲畜飲水困難，極大改善了貧困農民。

　　閱讀拓展：

　　關于開展扶貧活動的暑期社會實踐調查報告

　　前些天，我參加了廣東海洋大學陽山扶貧志願服務團的 關于開展扶貧活動 的調查活動，作爲一個調查者，在調查問卷結果出來時，我覺得有必要寫個調查報告。下面先讓我介紹一下這次調查的基本情況。

　　我們的調查内容包括:

　　一、被調查者的基本情況;二、關于留守兒童問題的調查;三、群袑Φ捅?袅私獬潭鹊恼{查;四、群袑Ψ鲐毣顒拥囊庖娬{查。

　　活動意義:響應黨的號召，深入學習與了解黨的x屆x中全會中關于要完善國家扶貧戰略和政策體系的相關要求，進一步加快偏遠落後地區脫貧緻富進度，推動城鄉統籌發展，做好改變農村的落後面貌，縮小城鄉間地區差距，減少貧困，貫徹落實黨中央關于集中力量，加快貧困地區脫貧緻富的進程，把我國扶貧開發事業推向一個新的階段的要求。同時響應省團委結合本省實際，按照 政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧 的方針，堅持 省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶 的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創新扶貧開發思路，以促進區域、城鄉協調發展，實現共同富裕和構建和諧社會爲目标的要求。在積極參與扶貧開發的活動中，引導大學生走出校門、深入基層、深入群小⑸钊雽嶋H、開展教學實踐、專業實習、社會調查、生産勞動、志願服務、公益活動等，在實踐中受教育、長才幹、做貢獻，樹立正确的世界觀、人生觀和價值觀，努力成長爲中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的號召。進一步加強青年學生思想道德建設，培養新時期青年學生的服務意識，促進青年學生成長成才，引導大學生走出校園，觀察社會，關愛社會。

　　下面是關于調查結果的分析:本次調查是在湛江市和陽山縣城展開的調查，由于年長者大多不識字，所以被調查者多爲50歲以下的城鎮居民。被調查者年齡在20歲以下占了35.65%，20-35歲占45.22%，15.65%的是35-50歲的。其中被調查的人城鎮的占70%。根據調查數據顯示，人們多數是通過電視和網絡了解到留守兒童的問題，比例占據多達62%，在大多數人看來，父母外出打工落下孩子情況實屬家庭貧困，生活所迫。被落下的孩子由于缺乏父母的教育以及親情的缺失與空白，極大的影響了孩子的身心健康，造成孩子成長過程中生理和心理上出現一些扭曲的現象，大緻可以表現爲身體營養不足，身體健康受損，學習成績下降，厭學甚至辍學，性格孤僻，内心封閉，行爲怪異等。在調查中，很多人認爲政府方面在留守兒童的問題上不太重視，發揮的作用不大。群邢Ｍ?约嚎梢酝ㄟ^捐贈衣服、圖書、文具等方式爲貧困的留守兒童提供幫助，讓他們健康成長。同時我們還在調查中發現:大多數被調查者對低保政策并不是十分了解，但有一定的認識，他們認爲領取低保金是困難戶必要的經濟來源，它能夠稍微改善低保戶的生活，大家希望低保補助能夠更多的用于疾病治療和孩子的上學費用上另外，陽山政府對于低保戶的關愛力度不夠大，沒有完全實行低保公示化，甚至出現了不符合低保戶條件但是領取了低保金的現象，希望引起相關部門的重視，加大對低保戶的關注力度，嚴格執行低保制度，實行低保公示化，遏止亂領取低保金的惡劣現象，讓人民放心滿意，讓更多需要接受幫助的人得到政府的幫助。根據群袑Ψ鲐毣顒拥囊庖娬{查的數據，扶貧開發不僅要幫助貧困地區發展經濟，擺脫貧困，同時也要幫助所有需要幫助的人。而且大部分人認爲扶貧促開發，人人有責，大學生是社會的先鋒隊，更應該起到帶頭作用。大家十分支持政府的扶貧措施，但是政府投入的資金太少，扶持力度有待提高。希望政府能夠更加重視并且加大扶貧方面的力度，促進地區經濟的發展，讓大家有向脫貧緻富的道路。

　　最後，下面是群袑Φ停