神农架林区政府在全省一季度工业经济形势分析会上的交流材料

现将神农架林区1-2月工业经济运行情况和推动企业发展难题化解工作情况汇报如下：

一、抓紧抓实运行保障，保持工业经济平稳增长

1-2月，全区工业经济运行呈现“稳中有进，稳中向好”的态势，工业总产值同比增长50.6%，工业增加值增速28.1%。

一是抓机制保障。全省工业经济“开门红”电视电话会后，林区政府及时专题研究具体落实措施。建立区级领导联系重点企业和包保重大增长点制度，精准解决企业生产过程中存在的困难和问题。

二是抓目标分解。围绕省政府确定的工业经济“开门红”和全年稳增长目标，制定《神农架林区工业经济一季度“开门红”工作计划》，把目标任务分解到企业，并坚持月通报、督导制度，确保首季完成全年目标的23%以上。

三是抓假期跟踪。紧扣春节、元宵等关键时段，加强重点企业的跟踪服务，促使连续性生产企业、以及有订单、有市场、有效益的企业稳定和扩大生产，引导放假企业利用节日搞好设备检修和维护，为节后早复产创造条件。

四是抓要素保障。2018年11月初，就开始着手谋划2019年“开门红”工作，开展增长点调查，建立规上企业清单、问题清单、项目清单、培育清单，引导企业制定2019年生产计划。春节后，政府主要领导第一时间开展进企业、进园区、进车间现场解难题活动。对存在的共性、难点问题由政府专题研究解决，全力满足企业运行对生产要素的需求。

五是抓工业投资。围绕“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业发展战略布局，积极谋划我区工业绿色转型，深入实施“万企万亿”技改工程，建立了全区工业技改投资项目储备库和建设库，建立项目需求清单，全力推进新建项目成为新的增长点出力。

二、着力化解企业发展难题，提升市场主体能级

着力降低企业制度性和运行成本，全面落实减税降费措施，为企业发展创造宽松环境。

一是着力降低企业制度性交易成本。深化“互联网+政务服务”改革，实现“一网、一门、一次”的政务服务新模式。企业开办服务、项目审批服务等在内的70个前台服务窗口和32个审批后台实现政务服务中心集中办理。深化招投标体制改革，积极推进电子招标。

二是全面落实税收优惠政策。加大纳税信用体系建设力度，对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理。优化纳税服务，落实“套餐式”和“清单式”服务，辅导小规模纳税人享受免税政策、使用税控系统开具增值税发票，深化多元化办税，减少资料报送，降低纳税成本。

三是更大力度落实国家降费措施。开展企业减负专项行动，动态调整涉企收费清单，进一步清理规范涉企保证金，整治垄断行业和中介机构涉企收费，深入推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作。全面落实一般工商业电价降价政策，鼓励有条件的用气企业大户与供气企业建立协商阶梯气价。严格执行阶段性降低社会保险费率政策，交流合作力度。实施企业经营管理人才培养计划，加大“123民营企业家”培育力度，力争新增规模以上企业上台阶。