江苏省淮安市交警支队原支队长尹志刚严重违纪违法案剖析

原标题：一人贪腐 带坏一批

尹志刚，江苏省淮安市公安局交通警察支队原支队长、二级高级警长，曾获得江苏省道德模范、省五一劳动奖章等荣誉，2019年5月，因涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。2019年8月，尹志刚被开除党籍、开除公职。2019年12月，法院一审以受贿罪判处其有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。

“我曾经流血奋斗、忘我工作，今天却成了党和人民的罪人，我追悔莫及。”尹志刚在忏悔书中写下的这几句话，令人唏嘘。

1、思想蜕变，防线逐渐崩塌

1985年初，尹志刚成为原淮阴市交警支队一名合同制民警。他兢兢业业、充满激情，曾跳河勇救落水妇女、空手与持刀歹徒搏斗负伤，也因此成了淮安警队一颗闪亮的“明星”。

彼时的尹志刚，正如他自己所说那样——因为“各项工作都有很大成绩”，逐渐成为媒体关注焦点。他也先后获得“中国好人”“江苏省道德模范”“江苏省五一劳动奖章”等荣誉。2011年底，尹志刚由交巡警支队二大队大队长被提拔为市交巡警支队支队长，从一名合同制民警成长为处级领导干部，这在当地引起不小轰动。

然而，在光环的笼罩下，尹志刚的内心却逐渐失衡：“看到周围的人都在买别墅，感觉自己不比别人差、不比别人贡献少，为什么就比不过人家？”从第一次在激烈的思想斗争中收取他人一个猪腿，到后期坦然收受他人10万元现金，思想上的蜕变，让尹志刚的防线逐渐崩塌。

贪婪之门一旦打开，便一发不可收拾。办事必须要“见钱”在尹志刚身上表现得淋漓尽致。市级机关一驾驶员杨某自认为与尹志刚关系较好，且逢年过节皆有“表示”，多次请尹志刚帮忙将其亲戚调至车管所做辅警，尹志刚最初以各种理由推托搪塞，但在杨某送出2万元后，他当天便安排人开出调令。

淮安市车管所副所长李某是尹志刚一手提拔的“嫡系”，为了“投桃报李”，李某每逢春节、中秋节便向尹志刚送上10万元。2015年，同在交警队工作的亲戚委托李某送给尹志刚10万元，希望在当年的人事变动中得到提拔。当时临近中秋节，李某在自己按例拜访送钱时，顺便提起亲戚提拔的事情，但尹志刚认为这10万元是李某依惯例的“孝敬”，并不是请托办事的钱，李某亲戚当年未能得到提拔。2017年，又到了人事变动时，李某不敢怠慢，专门送10万元给尹志刚，特地强调这是为了亲戚提拔才送的，其亲戚才如愿得到提拔。

2、任人唯亲，编织“小圈子”

2012年初，尹志刚正式就任支队长后，其原所在的二大队一帮兄弟便找到了庇荫“大树”。几个“铁杆”下属迅速占据支队重要岗位直至案发。在私下场合，这些“小圈子”里的人都称尹志刚为“老板”。“各种有求于我的下属、朋友、机关干部等人不断增多，为了沾上我的光，捧着我、围着我、哄着我，让我觉得飘飘然。”尹志刚回忆说。

尹志刚上任没两个月，便将二大队的“小跟班”李某调到市车管所担任考试股负责人，几个月后便将其提拔为车管所副所长，分管考试股。考试股是腐败问题高发领域，按照规定，相关工作人员应当三年一轮岗，而李某却霸占考试股岗位长达7年之久。

津淮车辆检测公司是交警支队另一重要“财源”，作为机关单位下属企业，该公司主要经营车辆检测、标牌制作、车辆维修业务。尹志刚就任支队长后，立即安排该公司原负责人轮岗，转由亲信张某担任负责人，直至案发。

这些得到重用的“兄弟”没有忘记尹志刚的“知遇之恩”。经查，2012年以来，李某先后十余次送给尹志刚现金人民币120余万元，张某先后十余次送给尹志刚10余万元。

淮安市交警支队在职民警约480人，人数多、职位少，为了向上升迁，不少人走起了尹志刚的门路，“送钱就能提拔”慢慢成为交警支队的潜规则。据统计，2009年春节至2019年春节间，尹志刚共计220余次收受他人钱物，光是在干部选拔任用中为他人谋利就收受贿赂312.8万元，下属行贿、送礼人员近40人。

一把手贪腐，往往带坏一批人、带乱一方风气。尹志刚案发前后，该市交警系统先后有近10名党员干部因严重违纪违法接受组织审查调查，多名驾校校长、考场承包人接受审查，驾驶员培训、考试行业乱象丛生。2017年以来，纪检监察机关共查处交警支队县处级干部2人，各级科所队正职10人、副职6人，普通民警7人。

3、精神空虚，迷信“大师”

尹志刚信仰缺失，精神空虚，心存侥幸，热衷于算命看相、求神拜佛，迷信所谓的“大师”，家庭装修、办公室布置、个人升迁等事项都依赖“大师”指点迷津。办案人员发现，