乔修林同志事迹材料

　　乔修林

　　“情系调解，一心为民。”2011年，乔修林任宝应县消协秘书长，连同在工商消保岗位上，已为消费维权事业坚守11年。多年来他坚持“守责、奉献、创优”，把“民生无小事、维权零距离”作为着陆点，不断创新维权模式。他先后主导创建“五驾齐驱助推诉调对接”、 “四化五联拓展维权平台” 、“1+3+8力推四解合一”、 “六联四化共治机制” 等多个做法，得到了系统内外推广，其中， “五驾齐驱”诉调对接为省放心消费百件惠民实事，“四化五联维权成果展” 被市级多个部门现场观摩。五年来，个人调解纠纷1000多件，为消费者挽回损失近500万元，维权事迹在《中国工商报》有所转载，所在集体还先后荣获省、市优秀人民调解委员会，全国消协组织消费纠纷处理先进集体，以及省专业调委会规范化建设示范点等多项殊荣。

　　树立三民理念 打造三零服务平台

　　宝应是鱼米之乡，而农村也是维权薄弱的地区。针对热点难点焦点，他提出“为民、惠民、利民”的理念，要求服务零拒绝、调处零延误、维权零障碍。通过“一会两站”全覆盖和规范化建设，深入开展“三送（送法、送技能、送服务）下乡和维权直通车，铺就消费维权便民“阳光道”。根据农村投诉多集中在农资农机具、出国劳务等领域，他潜心研究，努力以“社会化”为载体，不断将“高效化”素质、“专职化”技能、“庭审化”实战、 “法治化”标准引入农村维权机制。

　　去年，望直港镇发生一起误用秧苗除草剂的群体投诉，经耐心调解，55位农户以每亩赔偿200元共获9.5万元的赔偿；有钱某12位农民投诉一劳务公司，以商务签证出国劳务，经联系法官到场，全额退还了中介费。今年5月份，家住汜水镇新荡村的华某到消协，称去年购买的三台插秧机，又“趴窝”了。他急农民所急，联系宝应农机公司冒雨赶赴40公里的乡下去实地察看。经排查，系插秧机的插植臂纸垫磨损引发故障，可纸垫属易损耗零件，并不在三包范围内。为此，他联系厂家，要求“举证责任倒置”。可维修人员上门时又称已过一年包修期，需另行收费。收到再次投诉后，他查阅相关资料，了解到插植臂的包修期是2年，便与厂商据理力争。对此，厂商人员都很惊讶，“这么多年，我们行业内竟连插植臂三包期也弄错了！”因高邮农机公司才是一级经销商，他又想方设法联系到高邮公司负责人，最终经销商同意免费维修，出乎华某意料的是，经销商还主动联系厂家代购备用插植臂32只，支付费用12800元。这一点事后让华某十分感动，“要不是乔秘的热心，今年外出（挣钱）又要泡汤了，打心里感激他，（他）真不愧是县表彰的三个文明先进个人、优秀共产党员！” 

　　坚持三制服务 推进四位一体建设

　　随着新型纠纷的涌现和投诉热点的不断转换，他致力于深化维权长效机制，注重消费纠纷调处中心和探索网上调解中心建设，并不断健全诚信保证金、先行赔付、支持诉讼以及法律援助为主要内容的“三制一服务“机制，进而助推消协“四位一体”（宣教多元化、调处集约化、监督社会化、组织现代化）建设。

　　在他的努力下，成立省内首家金融消费者调解分中心，最早设立消费纠纷审判点、出台“诉调对接程序暂行规定”，并推动扬州中院和扬州消协出台相应的“程序规定”。由他主持调解的“诉调对接化解二手车纠纷”、“层高缩水”、“存单离奇变保单”、“电动车散架”、“扬州汽车三包第一案”、 “百名碧桂园购房者要求退房”等多见于国家级、省市媒体。去年有一起因啤酒瓶爆炸致出国务工人员十级伤残，历时十月经多次调解，最终获赔7.8万元。2013年底，有近百位消费者持过期的“液化气票”不能充气，经他反复调解，所涉及的三家液化气公司支付65万元作为诚信保证金，确保先行赔付，目前仍有不少城乡居民到消协领取退票款。

　　发扬三为精神 永做消费者贴心人

　　用他的话说，“科学发展、安全放心是永恒的主题，引导消费、服务民生是不辱的使命。”一直以来，他倡导先为求突破、能为抓深化、有为创特色，进而做大民生维权蛋糕。在他的编写下，出台了《诉调对接工作导则》、《典型案例》、《消费与维权》、《金融消费者权益保护实务入册》等多个蓝本；在他的协调下，当地电视台增设“消费调查”栏目、日报新设《市场与民生》增刊。

　　前两年，有消费者反映“国寿鸿丰两全保险”未按承诺兑现分红纠纷，经调解获得5000元赔偿，该案例为省内调处成功首例，后由于协作配合，当年4000多件“满付”问题得到圆满解决，涉及金额上亿元。今年上、下半年，宝应各出现一起“跑路”事件，涉众400多人，案值50多万元，在他的精心调解下，所涉及的“蛋糕卡”、“瑜伽卡”店主最终与消费者达成了调解协议。一分耕耘一分心得，他正用他的勤奋敬业、忠实履职，想消费者所需，解消费者所忧，书写“永做消费者的贴心人”。