关于工作要点的写作问题
52fw.cn 05-13 次遇见关于工作要点的写作问题
何新国
按：有读者在微信里提问，快到年底了，办公室的同志要考虑单位明年的工作。这涉及到工作要点、工作计划等两个文种。今天我先谈工作要点的写作问题，背景是省人大常委会工作要点的写作，由于工作要点例子实在太长了，所以上文只好省略，希望能够对你有所帮助。
工作要点，顾名思义，就是一个单位在一定时间内工作的主要方面和重要之点，是一种重要的计划类公文。虽然《党政机关公文处理工作条例》（中办发[2012]14号）没有把工作要点列入公文主要种类，但在实践中工作要点应用非常广泛，往往直接关系到一个单位年度工作的开展，所以显得非常重要。
从浙江省人大机关情况看，认真谋划省人大常委会新的一年工作，起草省人大常委会年度工作要点，是省人大机关岁末年初一项重要任务。省人大常委会主任会议对此高度重视，省人大常委会主要领导每年对此都会提出明确要求，省人大常委会秘书长办公会议具体负责组织落实。考虑到省人大常委会工作要点和省人大常委会工作报告具有内在的关联性，起草这两个重要文稿需要统筹安排。开始有几年，省人大常委会工作要点与工作报告一般都是组织两班人马分成两个摊子分别起草，这样做的问题是增加了工作报告后半部分与工作要点进行衔接的工作量。后来改进起草组织方法，先集中时间集中力量起草工作报告，等工作报告比较成熟之后，再根据工作报告后半部分的主要精神起草工作要点，工作报告一经大会审议通过，工作要点文稿自然而然地也就出来了，剩下要做的只需依照程序提交主任会议讨论通过而已。所以，省人大会议关于省人大常委会工作报告的决议和省人大常委会工作报告，是省人大常委会年度工作要点起草的重要依据。
为了说明工作要点的写作方法，请先仔细阅读并认真分析如下《浙江省人大常委会2015年工作要点》（原文此略）。
这篇《浙江省人大常委会2015年工作要点》，正文主体部分包括六个方面共29条内容，近六千字的篇幅。首先，我们看这篇工作要点的标题。“浙江省人大常委会”是制定工作要点的单位名称，“2015年”是工作要点适用的时间，“工作要点”是文种名称。可见，工作要点的标题一般由制定要点的单位名称、适用时间和文种等要素组成。其次，来看这篇工作要点的开头部分。包括三个方面内容，一是分析了新的一年省人大工作面临的形势特点，二是明确了新的一年省人大工作的指导思想，三是指出了制定新的一年省人大工作要点的主要依据。
第三，来看这篇工作要点的正文主体部分。从六个方面29个小点具体展开来写，这六个方面其间是并列的关系。第一部分共5条，贯彻中央和省委全会精神，深化思想认识，明确工作思路，体现了人大工作坚持党的领导这一根本政治原则和围绕中心、服务大局的理念思路。可见，