2020广东省考申论应用文写作指导:议案
52fw.cn 04-08 次遇见从2020国考申论考试可以看出考试更加注重考查解决问题的能力,注重对考生实际工作能力的检验,更贴近机关日常工作的实际,应用文考查的比重加大,这对于备考2020广东公务员考试的考生具有一定指向性,考生要重点培养应用文写作能力,为了让考生对各类应用文写作有全面、深入了解,中公教育专家特对各类应用文写作进行详细说明,本文讲的是:议案。
一、议案的涵义和特点
【涵义】
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
【特点】
1.制作主体的法定性
只有各级政府才能向同级人民代表大会提出议案。议案这种文体在基层使用很少。
2.内容的特定性
宪法和人民代表大会组织法规定,议案的内容,必须是属于人民代表大会及其常委会职权范围之内的事项。超出人大职权范围的议案,不会被大会接受。
3.适时性
议案必须在各级人民代表大会或其常委会举行会议期间提出,否则也不会被列为议案。
4.必要性和可行性
适合提交人大会议审议的事项,必然是重要事项,而且议案中提出的方案、办法、措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过。
二、议案的基本类型
(一)根据立案的内容分类
1.立法性议案
立法性议案主要在两种情况下使用:一是政府机构制定了某项法律或法规之后提请人大审议通过时;二是建议、请求某行政机构制定某项法规时。前者如《自治区人民政府关于提请审议批准2016年地方政府债务限额的议案》,后者如《南平市政府关于加快制定城区扬尘污染法规的议案》。
2.重大事项的决策性议案
关于财政预算决算、城乡发展规划、重大工程上马以及政治、经济、文化、教育、科技、卫生等领域中的重大事项的决策,需要提请人民代表大会审议批准时使用的议案,就属于重大事项的决策性议案。如《崇阳县人民政府关于提请审议《崇阳县生态县建设规划纲要》的议案》。
3.任免性议案
行政机关向权力机关提请任命、免去或撤消行政机关工作人员职务,请求人民代表大会审议批准的议案,就是任免性议案。如《国务院关于提请××等同志职务任免的议案》。
4.建议性议案