消费者批评直指银行在购房合同上的霸王条款

    日前，中国消费者协会正式公布了对金融领域不平等格式条款的6点批评意见，剑头直指银行强制保险、单方规定章程等霸王条款。

    一波未平，一波又起。近日又有读者来反映银行强制消费者单方支付按揭合同公证费一事。这个费用该由谁付？有关部门作何解释？就这一困扰很多买房者的问题，记者特意进行了采访。

        消费者：这费收得不合理

    “当时我就提出疑问，公证是双方之间的事，理应由银行出，至少也得由双方共同承担。”提到银行按揭合同的公证费，日前向记者打来投诉电话的许先生显得有些激动。

    今年7月底，许先生在余杭买了间商铺，付了首期款后，在一家银行余杭支行办理了40万元的按揭贷款手续。就在公证费一事上，遇到了上述疑惑。

    “费用都是这样收的，这是上头的规定。”办事员这么回答，给他撑腰的是随即出示的借款合同，上面有这样一个规定：“有关合同所涉及的抵押登记、公证等费用，由乙方(消费者)负责支付。”之后，许先生只好向银行支付100元公证费。现在，按揭就要开始缴了，他还有点忿忿不平。之后，他又向该支行有关负责人询问能否退还，可至今杳无音信。

    记者随即从金丰易居、商务兴等中介公司了解到，由买方单独承担按揭合同公证费，这种做法现在还在实行，虽然期间也有客户提出疑问，但既然银行方说上头有规定，很多客户也就不了了之。

        银行：单方缴费由来已久

    那么，到底有多少银行在规定消费者单方收取？对于消费者提出的不合理一说，银行是抱着怎样的态度？之后，我们也听了交行、农行、工行、浦发等杭城几大银行的声音。

    “这项收费由来已久，向来都是由贷款者来支付。”当记者询问有关银行按揭合同的公证费时，农行西湖之行消费信贷咨询处一位工作人员回答说这是理所当然的。他还说，这笔费用是他们代公证部门收的，100元算便宜了，贷款者自己去公证处公证要200元。

    借款合同上写明按揭合同的公证费由借款人一人承担，在办手续时理所当然把这个费用摊到消费者头上，采访中，交行、工行、农行、浦发等银行的回答也类似，他们摆出的理由也雷同。

     “霸王条款”正在接受审查

    消费者、银行各执一词。那么，这费到底合不合理，有关部门有何对策？据省工商局合同处有关人士介绍，买房者作为消费方，应该给予平等权利，银行按揭合同的公证费用应该由双方承担。但根据对很多银行合同的审查结果看，一个较普遍的情况是，银行往往把这一费用强加到消费者身上，银行的心态一般都是“你爱贷不贷”，所以主动权其实都掌握在各银行手中，急于贷款的消费者也只能接受，这就构成了“霸王条款”的条件。这从《合同法》的相关规定中也可找到依据：如果因消费者产生的合同费用，应由消费者承担，如相关费用因银行产生，则应由银行自身承担。而保险费、公证费等由银行方面提出的费用，现在却统统摊到买方身上。

    杭州市公证处葛主任的说法也印证了这点。他说，按揭合同公证费是对双方合同的约定，应向双方收取，即由银行和消费者一起承担。按杭州市公证处公证收费条款，公积金贷款的公证费标准是50元，商业贷款为100元，而现在，杭州的大部分银行都没有承担这笔费用，而由消费者一方来支付。

    那么，银行这种行为还将继续吗？“这种强制行为有望逐步得到改变。”据省工商局合同处有关人士介绍，目前省工商局、消协正积极和银行方面交涉，对这些问题合同进行审查的同时，也要求他们对合同中的部分不合理条款进行修改。