单元一 道路运输相关法律、法规
52fw.cn 04-24 次遇见道路运输驾驶员（简称驾驶员）所具有的法律意识，既是保证从业合法性的前提，又是自身权益受到侵犯时进行有效维护的保障。所以，驾驶员应继续深入学习已有的和新颁布实施的相关法律法规知识，理解法律法规对驾驶员责任、权利和义务的规定，做到知法、懂法、守法、用法。
模块一 道路运输相关法律法规、标准框架
一 、 道路运输相关法律法规框架简介
我国道路运输行业的相关法律规定，包括针对道路运输制定的和与道路运输相关的法律、行政法规、部门规章、地方法规、行政规范性文件（见图1-1-1）。这些法律法规文件从道路运输综合管理、旅客运输、货物运输、车辆管理、驾驶员管理及交通事故处理六大方面对从业行为进行规范。驾驶员只有全面、系统学习这些法律法规，才能在从业过程中履行自己应尽的职责、义务，保护自身的合法权益。
图1-1-1 我国道路运输行业相关法律法规框架
二、道路运输标准
国家、行业制定的强制性道路运输相关标准，以及在相关法规中被引用的推荐性标准，是从事道路运输必须执行的技术规范，具有与法律法规同样的地位和效力。执行道路运输标准是道路运输生产经营单位和驾驶员的法定义务，违反相关标准的要求，需要承担法律责任。驾驶员应该掌握的注意标准见表1-1-1。
模块二 道路运输相关法律规定
道路运输行业是国民经济发展的基础性和服务性行业，驾驶员的工作虽然很平凡但很重要。在保证完成运输任务的同时，要特别注意道路运输安全，应按照《中华人民共和国道路交通安全法》（简称《道路交通安全法》）的规定，文明行车，安全驾驶。除此之外，驾驶员还要了解《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国合同法》等其他相关法律在运输安全、运输服务等方面有关权利、义务和责任的规定。
一、法律赋予道路运输驾驶员的权利
道路运输相关法律为保护驾驶员健康、安全，保障乘客、货物的安全，赋予了驾驶员相应的权利。
1、 安全生产权利规定
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律规定了从业
人员必须享有的有的安全生产和人身安全的最基本权利。具体包括以下安全生产的权利。
（1）获得安全生产保障的权利
驾驶员有获得安全生产保障、获知生产经营危险因素、事故防范及事故应急措施的权利。
※ 上岗前接受安全教育培训。
※ 获得劳动防护用品。
※ 运输车辆安全可靠，道路运输企业定期对车辆进行一级和二级维护。
※ 获知运输线路危险源和安全隐患，行车中如何正确使用安全防护装置，如安全带等方面的知识。
※ 获知防范交通事故的措施及发生交通事故的应急措施。
（2）获得工伤保护和民事赔偿的权利
道路运输企业必须为驾驶员办理社会保险缴纳义务，具体包括养老、医疗、失业、工伤、生育等保险，不得利用驾驶员不懂法律和弱势状态，与驾驶员订立“生死合同”，逃避对驾驶员伤亡进行经济赔偿的责任。驾驶员因公受伤，丧失或者部分丧失劳动能力时，企业不得解除劳动合同。
道路运输企业违反安全生产法造成驾驶员在道路交通事故中伤亡，有民事赔偿责任的，应提供民事赔偿。
（3）对安全生产隐患进行批评、检举和控告的权利
安全生产是道路运输企业和驾驶员共同的责任和义务。道路运输企业出现安全生产隐患，如车辆的维护不按规定执行、从事超限运输不办理相关证件等，驾驶员有权对此进行评价，或向行业主管部门、安监部门及地方政府检举、控告。道路运输企业不得因此打击报复或取消与驾驶员签订的劳动合同。
（4）拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利
如果道路运输企业强行要求驾驶员违法驾驶车辆，强令超载、超员运输，开故障车等，驾驶员可以拒绝执行，且不被视为违法劳动合同。道路运输企业不得因驾驶员拒绝违章指挥和拒绝冒险作业，降低其工资、福利待遇或者解除劳动合同。
（5）解除劳动合同和获得赔偿的权利
道路运输企业出现以下情形，驾驶员可以解除劳动合同，而不需要事先告知企业。
※ 未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件
※ 未足额支付劳动报酬
※ 未依法为驾驶员上缴社会保险
※ 损坏驾驶员权益
※ 违背诚实信用原则订立或变更合同的情况
2、 经营服务权利规定
道路运输经营活动中，有的驾驶员还是承运人。《中华人民共和国合同法》规定，道路
旅客、货物运输承运人在承接运输任务的同时，有收取相应费用的权利。承运人还有拒绝运输、免除责任等方面的权利。具体见表1-2-1。
二、法律赋予道路运输驾驶员的义务
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驾驶员从事道路旅客、货物运输工作，必须依照相关法律承担相应的义务。、
1、 安全生产义务规定
安全是道路运输经营的基础，离开安全，一切便无从谈起。驾驶员应加强对《中华人民
共和国安全生产法》的学习，深入理解其内涵，并结合《中华人民共和国劳动合同法》及其实施条例的相关内容，明确应尽的义务。
（1）遵守企业的安全生产规章和安全行车规程
道路运输企业的安全成产规章和安全行车规程源于安全生产的相关法律法规，是保证道
路运输安全，避免事故的基础，驾驶员应该学习、掌握并遵守。
（2）正确使用安全设施
安全设施可以降低事故的损伤程度。驾驶员必须做到以下几个方面。
※ 正确佩戴安全带。
※ 掌握车载灭火器的使用方法。
※ 正确使用警告标志。
道路旅客运输驾驶员还要掌握安全门、安全顶窗的开启方法及安全锤配备数量、位置和使用方法。
（3）接受道路运输安全培训，掌握安全驾驶技能
道路运输风险大、涉及公共安全，《道路运输从业人员管理规定》、《道路运输驾驶员继续教育办法》等相关法规明确规定驾驶员需要接受一定时间的安全教育培训，确保道路运输安全。
（4）发现事故隐患及时汇报或处理
道路运输中的安全隐患存在于驾驶员自身身体条件和心理状态、车辆状况、行驶环境、企业安全管理等诸多方面。驾驶员一旦发现自身身心状况不良、车辆存在故障及企业管理出现漏洞等，要及时汇报或处理。
2、 经营服务义务规定
道路运输时人们出行或货物托运的重要方式，所以对道路运输的服务要求也很高。驾驶
员要深入理解《种瓜人们共和国合同法》关于运输合同的规定，尽可能避免或减少经营服务纠纷。驾驶员作为道路运输承运人的主要活动主体，了解合同法规定的承运人经营服务义务非常必要。具体见表1-2-2。
三、法律规定道路运输驾驶员的责任
驾驶员的违法行为不仅会造成人身财产损失，还会给社会带来不良影响。因此，《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》等法律对驾驶员因违法行为所应承担的法律责任有明确的规定。
1、 不服从管理，违法安全操作规程
根据《中华人民共和国安全生产法》规定，道路运输从业人员不服从管理，违法安全生
产规章制度或操作规程的，由生产经营单位予以批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
2、 酒后驾车及伪造变造机动车相关证件
根据新修订实施的《道路交通安全法》的规定，酒后驾车和伪造变造机动车相关证件等违法行为将受到更为严厉的处罚，具体见表1-2-3。
模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定
道路运输行业的行政法规、部门规章及相关规范性文件是驾驶员从事运输经营服务的依据，是必须遵守的行为要求准则。
一、运输经营服务的规定
《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及战场管理规定》等是关于道路运输经营的主要法规文件，是运输经营的主要依据，驾驶员应该深入理解其要求，依法经营。
1、携带有效证件运输
驾驶员从事道路运输服务，单元思考题
1、在道路运输法律法规框架中，处《道路交通安全法》外，还有哪些法律跟我们的日常工作有关？