重庆：加快聚集高端功能 主城都市区中心城区谋划“核聚变”
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王俊
江涛
周勇
周旭
唐川
王志杰
何友生
（巴南区委宣传部供图）
重庆主城都市区工作座谈会对主城都市区中心城区提出了“强核提能级”的新要求。中心城区如何加快集聚国际交往、科技创新、先进制造、现代服务等高端功能，如何发展现代服务业和先进制造业，做靓城市名片，提升城市发展能级，不断增强国际影响力和竞争力？
5月13日，重庆日报邀请到7位嘉宾，来看他们解析中心城区怎样加快聚集创新链顶端、产业链前端、价值链高端等“硬核”功能，实现能级跃升。
主城都市区中心城区基本情况
规划范围
包括原主城9区，即渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南。
自然条件
从自然本底看，中心城区独具山水分隔的山地城市特点，具备天然的“多中心、组团式”空间条件。
功能定位
中心城区要围绕“强核提能级”，保税港区建设国际航空物流分拨中心。
推进农村发展“双十万工程”
渝北是国家生态文明建设示范区，按照主城都市区建设具体方案中“宜居宜游”的要求，我们要打好生态这张牌。渝北区有500多平方公里的“四山”保护区，我们围绕创建全国“两山”基地，在城区，通过“增绿添园”加快建设公园城市；在农村，通过规模化、机械化、智能化、组织化、信息化、品牌化、景观化“七化”驱动，创新实施“双十万工程”，新栽种10万亩生态林、10万亩经果林，为生态留白、给自然种绿、让农民增收。目前，已完成土地宜机化整治4.7万亩，规模化种植近10万亩。到2022年全区森林覆盖率可达到55%以上，让主城都市区北部生态屏障更加牢固、更加秀丽。
两江新区
提升高端产业能级 聚集全球高端资源 加速“领跑”西部开放开发
#p#分页标题#e#市委、市政府作出加快推进主城都市区高质量发展的决策部署，为我们开辟了新战场、指明了新方向、赋予了新使命、交予了新任务，对两江新区而言意义非凡、责任重大。我们将进一步提高政治站位和战略站位，牢固树立“一体化”理念和“一盘棋”思想，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，强化“领跑”西部开放开发的担当，对标落实主城都市区及北部片区“智慧之城”的定位要求，积极融入和坚定有力推动主城都市区高质量发展，体现国家级新区的政治站位和担当作为，重点做好“4个打造和提升”重点工作：
全力打造现代产业集群
提升高端高质高新产业能级
两江新区最大优势和竞争力在产业，最大潜力和发展空间在产业。我们将围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快高端高质高新产业集聚发展，推动电子信息、汽车等优势产业进一步做大做强，推动大健康、高端装备、航空航天等战略性新兴产业进一步培育壮大，推动生产性服务业、生活性服务业和以“三线”为导向的现代服务业进一步提质增效，构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。
全力打造内陆开放门户
提升聚集和配置全球高端资源要素的开放能级
开放是两江新区的文化基因，两江新区是全市在西部地区带头开放、带动开放的重要战略性平台。我们将全面融入共建“一带一路”、长江经济带发展和西部陆海新通道建设，加快中新互联互通项目和重庆自贸试验区核心承载区建设，加快果园港、两路寸滩保税港区、江北嘴金融中心、悦来会展城四大开放平台能级提升，着力建设联通全球的开放平台，营造国际一流的开放环境，推动全方位高水平对外开放，在高质量发展开放型经济上走在西部前列，努力成为全市扩大开放排头兵。
全力打造重庆智慧之城
提升大数据智能化创新能级
智慧是两江新区的别样风景，两江新区打造重庆智慧之城具有良好基础和显著优势。两江新区将充分发挥国家自主创新示范区、国家双创示范基地、国家海外人才离岸创新创业基地等政策优势，推动两江协同创新区、礼嘉智慧公园、两江数字经济产业园等智慧科技创新平台功能提升，推动水土、龙盛、保税港等片区智能产业智能制造集群集聚，推动智慧城市建设管理应用示范。努力打造“智造重镇”“智慧名城”重要承载区和应用区，努力成为国家数字经济和新一代人工智能创新发展试验区核心区。
全力打造一体化发展格局
提升互联互通的服务能级
主城都市区发展的首要任务是交通互联互通。我们将推动以交通为重点的基础设施融合发展，在“外联”和“内畅”上双管齐下，促进多向多式互联互通，重点是内外路网连接联通、信息网络共建共享、区域板块协调联动，更好辐射带动主城都市区全域、“两群”和“1小时通勤圈”毗邻地区加快发展。着力以推动“四向”连接，带动区域协同发展：“东向”联动长寿经开区、涪陵综保区、垫江、梁平，带动“两群”协同发展；“西向”联动高新区，与渝西及天府新区协同发展；“南向”联动广阳岛、经开区、南彭公路物流基地，打造东部槽谷产业带；“北向”联动川东北地区，打造川渝产业协同合作示范区。
巴南
在兴业兴城基础上培育新动能
巴南是重庆主城都市区中心城区幅员面积最大的区，地域覆盖生态之城、人文之城两个规划片区。接下来，巴南区将深入贯彻落实重庆主城都市区工作座谈会精神，在兴业兴城基础上培育新动能，实现新作为。
培育五大产业集群
在兴业兴城方面，围绕提升产业能级、创新能级、开放能级、服务能级，我们大力发展商贸物流、生物医药、军民融合、“数智”产业、生态创新等五大千亿级产业集群。
一是以南彭公路物流基地为载体，形成公铁水多式联运物流体系，完善仓储物流、加工生产、国际贸易等完整产业链，形成千亿级商贸物流产业集群，打造西部地区国际公路综合物流枢纽。
二是以重庆国际生物城为载体，在3—5年内打造成为千亿级生物医药产业集群，建设长江上游具有国际影响力的国际生物城。
三是与兵装集团合作共建大江科创城，培育千亿级军民融合产业集群。
四是延伸大数据、智能化、5G产业链条，打造千亿级“数智”产业集群。
五是加快“惠民—忠兴”片区20平方公里开发建设，培育形成千亿级生态创新产业集群。
建设宜居宜游美丽之地
巴南区有“中国优秀旅游城区”“中国温泉之乡”两张名片，巴南拥有全市49%的温泉资源，东有东温泉，南有南温泉。巴南还有另一张“国”字号名片，那就是国家级城乡融合发展试验区。
市委、市政府推进“一区两群”布局，为巴南彰显自然生态、历史文化禀赋，建设宜居宜游美丽之地提供了新的战略机遇，将重点抓好三方面工作。
一是抓好城市提升。以巴滨路亲水生态滨江路为轴线，全面提升滨江城区品质；按照国际化、绿色化、智能化、人文化要求，高起点规划、高标准建设重庆高职城、重庆国际生物城、“鹿角—界石—南彭”片区的南部新城和“惠民—忠兴”智慧总部新城。
二是抓好乡村振兴。推进城乡景、农文旅融合发展，着力推动美丽小镇、美丽乡村、都市田园建设，保护和修复古镇、传统村落和优秀传统建筑，让巴南成为“看得见山，望得到水，记得住乡愁”的旅游休闲福地。
三是抓好生态建设。保护好自然生态是我区重中之重的任务，保护好境内96座水库、48条河流，精心修复巴南60余公里长江黄金水岸，探索中坝岛、桃花岛等“四岛”生态保护开发，推进花溪河综合整治等污染防治项目建设。
融入重庆“米”字型高铁网
在互联互通方面，巴南区与中心城区、主城新区共计10个区相邻，具有独特的区位优势。
巴南区将积极融入重庆“米”字型高铁网：向南推进渝贵、渝湘高铁建设，共建西部陆海新通道；向北依托渝万高铁，畅通直达京津冀地区快速通道；向东提速铁路枢纽东环线建设，串连沿江高铁和长江水运航线，连接长江经济带城市群；向西依托成渝、渝昆高铁等，共建成渝地区双城经济圈。
接下来，我们要抓好三方面工作：一是按照全市高铁、轨道、高速公路的布局，全力做好各项重点交通项目的建设工作；二是快速推进白居寺长江大桥、渝南大道D段工程、燕尾山隧道工程，完善与主城新区的连接通道；三是全面打造区内的断头道路，改善城市交通条件。
本组图片除署名外均由记者苏思、龙帆摄