人民日报点赞山东青岛公共法律服务：服务有标准 参与更充分

7月17日，人民日报11版刊文《山东青岛建制度、强考核，破解法律顾问“聘而不用、顾而不问”难题 服务有标准 参与更充分》，点赞为破解政府法律顾问在履职过程中出现的“聘而不用、顾而不问”现象，山东青岛探索构建“政府法制机构+外聘顾问+法律专家库”体系，健全选聘机制，完善考核评价制度，规范决策程序，努力提升法律顾问在依法行政中的作用。以下是报道全文：

临近中午，山东文康（青岛西海岸）律师事务所律师李玉木接到某政府部门电话，咨询商讨如何依法进行信息公开。早前，他还审查了一家镇政府关于对外承包水库的合同文本，指出法律风险点，并附上了修改意见。

自从成为青岛西海岸新区的法律顾问以来，李玉木“泼起冷水”来，一点儿不含糊。在一些重大决策事项、政策措施以及规划编制过程中，他会就一些问题提出否定性意见。有政府部门工作人员坦言，把文本发给李玉木时，像是在“过关”。不过，不少部门也认可他的专业态度，毕竟泼泼“冷水”会把可能存有违法风险的“小火苗”浇灭。

健全选聘机制

构建“政府法制机构+外聘顾问+法律专家库”体系

不久前，北京大成（青岛）律师事务所律师熊继奎、丛凡力二人作为外聘法律顾问，与青岛市自然资源和规划局工作人员一起到青岛市司法局，为一起行政复议案的答复意见提供法律咨询。来之前，熊继奎和同事们精心准备，从案件实际、法律依据等多方面认真研究、提出建议。

从2017年8月开始担任政府部门法律顾问，熊继奎已参与政府部门重大决策、行政过程事前咨询以及信访案件等百余件。刚开始还担心“顾而不问”，后来他却发现自己的工作量很“饱和”。

2015年以来，青岛市开始普遍建立政府法律顾问制度，各级政府及其部门的法制机构承担法律顾问工作。同时，