江西积极推行政采合同线上融资
52fw.cn 03-26 次遇见袁瑞娟通讯员高翔报道日前，江西省财政厅联合江西省发展和改革委员会及中国人民银行南昌中心支行印发《关于开展政府采购合同线上融资的意见》（以下简称《意见》），明确了推行政府采购合同线上融资模式的工作目标、基本原则、工作内容、职责划分和工作要求。旨在积极发挥政府采购的政策功能及金融基础设施的服务功能，推动全省开展政府采购合同线上融资业务，加大金融对实体经济和中小微企业的支持力度，促进中小微企业发展。
《意见》明确了政府采购合同线上融资的工作目标。即，要深入贯彻落实国务院关于支持和促进中小微企业发展有关文件和会议精神，充分发挥政府采购的政策功能和金融基础设施的服务功能，运用“互联网+”的模式，推动江西省公共资源交易平台的子系统“政府采购”系统和中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台（以下简称“中征服务平台”）对接，实现与政府采购合同信用融资相关的政府采购信息互联互通，通过在线为应收账款的债权人、债务人和资金提供方等参与各方提供信息合作服务，形成政府采购合同线上融资模式，促进政府采购制度创新和金融服务创新，提高市场效率，进一步支持中小微企业健康发展。
《意见》强调了要遵循的三项基本原则。一是坚持政府引导、市场运作。人民银行和财政部门积极做好政府采购合同线上融资业务的政策引导、监督管理和技术支持。同时，充分发挥市场在资源配置中的主导作用，中标供应商自行决定是否融资，自愿选择金融机构、融资方式，金融机构自主决定是否提供政府采购合同信用融资。二是统一政策、分级负责。各设区市结合工作目标和当地实际，确定是否开展政府采购合同线上融资业务工作，符合开展政府采购合同线上融资业务的地区，人民银行和财政部门共同研究制定政府采购合同线上融资业务开展的实施细则或具体措施。三是坚持多方参与，协作推进。各方应加强沟通，密切配合，积极宣传引导，确保各环节顺畅运行。
《意见》还明确，各设区市财政局参照《江西省省本级政府采购支持中小企业信贷融资办法（试行）的通知》文件，出台和完善政府采购支持中小微企业信贷融资的相关政策措施，为供应商、金融机构融资双方提供相关的便利和服务，要求采购人、采购代理机构做好宣传引导, 鼓励中小企业在签署政府采购合同前明确融资需求、在签署合同时注明收款账号等融资信息。资金审核部门在审核政府采购资金支付过程中，加强对政府采购合同中指定收款账号的审核，保障融资资金的安全回收。各金融机构要简化手续，提高效率，积极开展以政府采购供应商信用和经营能力为基础，凭借政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同的信贷融资业务，以更便捷的流程和合理定价向供应商提供信贷融资。鼓励当地人民银行和财政部门结合实际，共同研究制定政府采购合同线上融资业务实施细则或工作方案，构建政府采购合同线上融资业务模式，