陈少华同志先进事迹材料

　　陈少华，男，1968年12月出生，汉族，中共党员，现任福建省漳州市龙文区人民法院党组成员、执行局局长。陈少华同志紧紧围绕福建法院“用两年时间基本解决执行难”工作目标，主动对标福建法院“高起点推进工作、高质效执法办案、高品质服务人民、高站位深化改革、高标准规范管理、高素质建设队伍”的“六高”发展要求，大力规范执行行为，创新执行工作模式，加强执行纪律整顿，取得了显著成效，充分展现了人民法官忠诚干净担当的时代风采。曾先后被授予“全国模范法官”、全国“我最喜爱的好法官”、第二届福建省“十大法治人物”等荣誉称号，荣立个人一等功1次、三等功2次。

　　陈少华同志作为全国和全省法院先进典型、模范法官，在荣誉面前不止步、牢记初心不停步，新时代新担当新作为，焕发了先进领航的新风采，谱写了典型引路的新篇章。2018年5月30日，国务院新闻办公室举行中外记者见面会，陈少华作为5位法官代表之一，与中外记者见面交流。2018年8月31日，漳州市委宣传部、政法委和漳州中院联合召开陈少华执行工作法研讨会，得到社会各界一致好评。福建省人大常委会副主任、漳州市委书记檀云坤同志，福建省高级人民法院党组书记、院长吴偕林同志先后作出重要批示，给予了高度评价。

　　一、旗帜鲜明讲政治，不忘初心铸忠诚

　　人生如屋，信仰如柱。陈少华同志从事法院工作29年，从书记员做起，先后奋斗在民事审判、刑事审判、人民法庭和执行岗位等审判一线，无论在哪个地方哪个岗位，他始终树牢“四个意识”，始终把个人的价值追求同人民司法事业紧密联系在一起，坚守党员法官政治本色，以坚定和执着、实干和拼搏，诠释了对党的无限忠诚。

　　2012年，面对执行工作积案多、信访多、人心散的困局，陈少华坚决服从组织安排，接任执行局局长一职。他时刻牢记入党初心，秉持“新时代要有新作为，新使命呼唤新担当”的坚定信念，自觉践行为党的事业奋斗终身的庄重誓言。为打开执行工作的新局面，他不怕吃苦不嫌麻烦，带头从3000多件执行积案入手，一头扎进历史遗留的“骨头案”、老信访案，夜以继日地进行清理造册，逐案研究，一案一策，使一批长年积案得到圆满解决。在他的努力带动下，龙文法院执行局干警认真履职，化解了大量执行难案，实现了“小法院有大作为”，所在法院连续两届被评为“全省无执行积案先进法院”。

　　陈少华常说：“执行难不难？知难而退，执行难！迎难而上，执行不难！”2016年，最高人民法院向全社会作出庄严承诺，“用两到三年时间基本解决执行难问题”。面对执行工作压力，他不等不靠，坚持转变执行理念，创新执行机制，着力打好“民生牌”“和谐牌”“强制牌”“信息牌”“规范牌”，两年来共受理执行案件3223件，执结2911件，结案率90.32%，实际执结率66.52%，打开了执行工作新局面，向党和人民交出了一份满意答卷，得到了上级法院和当地党委政府的充分肯定。

　　二、牢记使命敢担当，尽责履职护公正

　　“真正让我懂得法官面前‘人民’二字分量的，不是惊天动地的大案子，而是等着结案的人民群众。”陈少华心中总是装着“为民”二字，他始终牢记为人民服务的宗旨，总结提炼出“用公心下硬功夫，能够执行的不放下；用善心下巧功夫，可能执行的不放过；用恒心下苦功夫，不能执行的不放弃”的“三心三不”执行工作法，被群众称为“让‘纸判决’变成‘铁判决’的铁面法官”。

　　陈少华认为，案结还要事了，这样才对得起人民群众对执行法官的信任。凡是涉及民生的案件，他总是用足了心思。尤其是每年的年终岁末，他都要带领全局干警开展“执行风暴”“春雷行动”等专项行动，主动放弃双休日，集中公示失信名单、拘留“老赖”、加大打击涉执犯罪力度，竭尽全力实现申请执行人的权益。

　　执行工作也讲究刚柔并济。2016年，一起租赁合同纠纷案件，申请人台商杨某请求被执行人恒远公司归还厂房并偿还租金160多万元。恒远公司声称没钱偿还且拒绝腾房，引发台商协会的质疑和不满。经过调查，陈少华发现该公司在租赁过程中添置设备多、价值高，可以以物抵债。他一方面带着执行局干警直奔现场，强化拘留、强拆的心理震慑，让恒远公司感受到了执行的压力；另一方面，耐心向台商说明恒远公司确无其他可供执行财产，以降低执行预期，最终促使双方达成以物抵债的“双赢”方案。事后，台商协会专程送来“护法促统兴中华，同祖同根血相连”的锦旗。

　　长期奋战在执行一线，陈少华深知“执行路没有捷径可走，如果有，那就是久久为功的痴劲。再难的执行案件，只要一步一个脚印去落实，就能让司法公正真正成为群众的口碑”。在清案过程中，陈少华发现一封10多年前老人的来信，希望追回被拖欠的7000元借款，当时因查无可供执行的财产导致案件终本。10多年后，陈少华通过查控系统发现被执行人账上有可供执行财产，立刻启动恢复执行。不料，申请执行人始终联系不上，原住址房产也已几易其手。陈少华凭着一股韧性多方周折，终于联系上了老人。老人专程从外省赶来领回执行款，他由衷地感慨：“钱虽不多，但没想到有生之年还能拿回，我一定要过来看看这位主持正义的法官”。对此，执行干警们没有一个不竖大拇指的。

　　三、求实创新善执行，攻坚克难创一流

　　面对案多人少，执行案件“井喷”的压力，陈少华致力于在“创”上下功夫，转变执行理念，创新执行机制，通过向科技要警力，建立高效合理的工作机制，优化人力资源配置等方式，走出一条执行质效更高、运行结构更优、优势释放更显的新路子。

　　为决胜执行难，陈少华以开展执行规范化行动为契机，积极理顺内部环节，打通外部壁垒。贯通“立审执破”，形成执行工作法院内部横向对接，通过立案环节引入诉调对接机制，推进联调、联处，从源头减少进入执行程序案件；审判环节成立专门保全团队，积极引导当事人通过保全促调解，从而减轻执行工作负担；执行环节积极对接民事审判开展执转破，系统推进系列案件的执行进程。为进一步提升执行质效，首创全省“执行团队”运行新模式，整合法警与执行干警资源，在成立执行警务组的基础上，建立七个执行团队，形成执行合力。设立福建省首个公安派驻法院执行警务室，实现法院与公安无缝对接。

　　陈少华充分利用“互联网＋”给执行工作提效提速。率先引进执行指挥系统，集人员调配、远程指挥、网络查控等功能为一体，打造执行工作新中枢。执行指挥中心开通与最高人民法院对接“总对总”查控系统，并与全国18家商业银行实现联网对接和“点对点”查控，可随时查控被执行人可供执行的财产。充分运用网络司法拍卖，最大程度实现拍卖物价值，减少当事人的成本，保障债权实现最大化。龙文法院首例司法拍卖就超7000人关注，经220次竞价，溢价超过三倍，多拍了160万元，创下当时福建省司法拍卖历史最高关注度、最多次竞价、最高溢价率的三项记录。

　　四、正道直行严律己，一片赤诚葆廉洁

　　“人生就如一张白纸，既能画出明亮也能描绘黑暗。一定要系好第一粒廉洁扣。”在陈少华的眼中，清廉就是包含在拒收一次礼、拒吃一顿饭、拒抽一根烟、拒喝一杯酒的点滴中。一个星期天的傍晚，陈少华到乡下办事，错过了回城的最后班车，天下着小雨，正当他十分焦急的时候，一个案件当事人的代理律师刚好开车路过，他担心对方请自己坐顺风车，干脆快步走到旁边的深草丛里躲避起来。

　　对于前来找陈少华说情的人，他都会板起脸:“只惟公，不惟私；只说法，不说情”。所以同事们经常调侃陈少华像“黑脸包公”！一起执行案件，