东兴证券:放宽准入 吸引FDI稳投资的可能性
52fw.cn 05-04 次遇见投资摘要:
纵向比较,04年以来我国负面清单精简过5次,近期15/17/18三次精简,其中2018年农业、能源和资源领域准入放宽,制造业基本放开,服务业特别是金融业开放力度加大,吸引外商投资流入,次年外资流入减少,当年对GDP的贡献会增加,次年的贡献率会下降。但实际效果因具体行业而有所差异,还会受到投资者偏好、行业集中度等方面的影响。
根据历次调整之后各行业的外商直接投资合同项目数的变化,将行业分为三类。第一类,FDI趋势下行,放宽准入也难改下行趋势,主要为农林牧渔、采矿和制造业;第二类为FDI趋势上行,多为发展前景较好的产业,包括卫生、社会保障和社会福利业,租赁和商务服务业,信息传输、计算机服务和软件业以及教育业;第三类为为政策敏感性行业,包括文体娱乐业,电力、燃气及水的生产与供应业,批发和零售业以及科学研究、技术服务业。
放开外商投资准入限制的积极影响:为我国产业转型提供有利的技术条件、物质条件、制度条件、法律条件和市场条件;加剧产业竞争,淘汰劣质企业,提升产业集中度;深化国内供给侧改革,提升供给质量。
放开外商投资准入限制的负面影响:影响我国产业安全,限制经济自主性,易形成外商对我国品牌、技术、市场的控制;外商投资更多根据自身利益考虑,其投资行业可能与我国的产业政策存在差异。