2020陕西公务员申论公文写作指导：讲话稿（2）

B 主体： 主体部分的内容根据会议内容和发表讲话的目的而决定。 主要有以下几种情况：

(1) 重点阐述如何领会文件、 指示、 会议精神;

(2) 分析形势和明确任务， 提出工作的几点意见;

(3) 结合本单位情况， 提出贯彻上级指示的意见;

(4) 可以对其他领导人讲话做补充发言。

C 结尾： 总结全篇， 照应开头， 发出号召或提出要求。

二、 内在： 内容、语言、逻辑

内容上：通常由题干和材料确定，题干确定讲话稿的主题，而材料确定讲话稿的内容。

语言上：语言要规范，同时也要有感染力，有适当的文采。

逻辑上：逻辑清晰严谨，一般为总分总的逻辑。

(一) 题干点睛法

仔细审题，首先，审主题，明确讲话稿围绕什么主题来写，来确定主体部分内容;其次，审讲话人和讲话场合，明确讲话稿的语言风格;再次，审讲话目的，明确讲话稿的发文事由或结尾;最后，审特殊要求，依据特殊要求作答。

(二)材料分析法

结合题干中获取的讲话稿的主题来在材料中找对应的角度，依据找作文分论点的技巧，关注权威表述，高频词等，在材料中找对策角度，重点写如何做，或者找意义型角度，重点写主题的意义。找到对应的角度，适当进行优化，即可以开始具体书写。

【参考例文】

在进一步激励广大干部新时代新担当新作为部署推进会上的讲话

同志们：

十九大报告举旗定向、 谋篇布局， 确立了新时代的指导思想，描绘了新时代的宏伟蓝图。 新时代背景下， 我们党员干部要有新担当新作为。 为此中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》并发出通知要求各地区各部门结合实际，为贯彻落实中央要求， 在结合我省实际基础上特此召开本次部署推进会， 为干部的“干” 字注入了更多活力。 为确保此次活动取得实效， 特提出三点要求：

加强党政作风建设， 变“ 不敢为” 为“ 大胆为” 。 自《中国共产党问责条例》颁布以来， 有责必问、 问责必严成为了我省党建工作的常态， 党政作风有明显转变， 但是在个别地方也出现了“泛化问责” 、 “凑数问责” 、 “粗放问责” 的情况，严重影响了党员干部睿智创新的积极性。 激发广大干部的担当意识切勿矫枉过正， 要“严管” 更要“厚爱” ， 在推进问责的同时， 更要加强十九大精神学习， 增强基层干部的“四个意识”，以信念坚定、为民服务、 勤政务实、 敢于担当、 清正廉洁的五条标准自我对照， 勾画出“好干部” 的画像。

完善干部激励机制， 变“ 能者多劳” 为“能者多得” 。 新时代是干出来的，领导干部当是“实干家” ， 不是“表演家” ， 对于“表态多调门高、 行动少落实差” 的现象要严肃处理， 对于那些“天桥把式， 光说不练” 的嘴勤身懒型“假高调” 干部要给予惩戒。 要合理设置考核指标， 科学改进考核方式方法， 注重对考核结果的合理分析运用，通过制度设计使好干部得到褒奖和鼓励， 使不合格的干部受到警醒和惩戒，坚持优者上、庸者下、 劣者汰的干部队伍管理、 任用原则， 把位置和机会留给那些愿担当、 能担当、善担当的合格干部， 让想干事、 能干事、 干成事的有为干部得到更多成长的机会。

建立容错纠错机制， 变失误“替罪羊” 为改革“ 领头羊” 。 “ 力度不够” 和“过犹不及” 是干部管理工作中必须避免的两种极端。 在容错纠错机制实践过程中， 既要做到“分得清” ，