“合同诈骗案”改判释放依法保护产权信号
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制图/高岳
法制网记者 赵红旗
一名企业家因合同诈骗罪被判刑入狱，16年后，法院重审宣判其无罪。罪与非罪的反转，就发生在甘肃省的赵守帅身上。
赵守帅案是最高人民检察院1月30日发布的四个涉产权刑事申诉典型案例之一。2002年，他被河南省新乡市中级人民法院以合同诈骗罪判处有期徒刑13年，并处罚金3万元，犯罪所得的财物予以追缴。今年7月24日，新乡市中院宣判赵守帅无罪。
“办理有关产权刑事案件，必须严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，对于法律界限不明、罪与非罪界限不清的，不作为犯罪处理。河南省人民检察院复查认定原案事实不清、证据不足，原审裁判确有错误，依法提出抗诉，充分发挥了检察机关在产权保护中的法律监督职能。”最高人民检察院在发布赵守帅涉产权刑事申诉案时，认为此案的典型意义在此。
新乡市中院刑事判决书认定，新证据尚能证明案发时其资产可以保证履约，故此，不能认定其具有非法占有的目的，其行为不构成合同诈骗罪。
《法制日报》记者在采访中获悉了案发前后的相关情况。
企业家被跨省抓捕
案发前，在甘肃省金昌市永昌县，29岁的赵守帅是当地响当当的农民企业家，人送外号“赵半城”。当时，他经营的永昌县农牧机械总公司（以下简称“农牧公司”）在县城占地千余平方米，还另有一处三千余平方米的农机商贸城。
1999年1月15日，河南省获嘉县公安局民警在永昌县将赵守帅抓获，将其带往河南羁押，涉嫌的罪名为合同诈骗罪。同年2月14日，赵守帅被逮捕。在羁押期间，因犯故意伤害罪，2001年4月13日，赵守帅被新乡市中院判处有期徒刑3年。
2002年8月18日，新乡市检察院以赵守帅犯合同诈骗罪向新乡市中院提起公诉。当年11月30日，新乡市中院以合同诈骗罪判处赵守帅有期徒刑13年，并处罚金3万元，与另案故意伤害罪判处有期徒刑3年，合并执行有期徒刑16年，罚金3万元，犯罪所得的财物予以追缴。
新乡市中院在判决中称，农牧公司于1997年先后向新乡市第一拖拉机厂（简称“新乡一拖”）订购各种型号拖拉机142台，但收到货后，仍有76万余元货款未向拖拉机厂付款。农牧公司与新乡一拖订立合同时没有履行合同的能力，其固定资产被抵押，同时还欠有银行贷款。
判决认为，农牧公司及其法定代表人赵守帅，以非法占有为目的，在签订、履行合同中，骗取货物，数额特别巨大，其行为已构成合同诈骗罪。
“我们当年和河南、山东的很多厂商都有合作，年销售额上千万元，为什么要故意拖欠他70多万元？”赵守帅不服此判决，在申诉中称，双方当时只是在价格上产生了一些纠纷。
2010年7月14日，赵守帅出狱。之后，他走上了申诉之路。
抗诉意见被法院采纳
今年4月12日，新乡市中院开庭重审赵守帅涉嫌合同诈骗罪一案，赵守帅的辩护人当庭说，经济纠纷应该通过民事诉讼解决，而不应动用刑事手段。
赵守帅在这次庭审时说：“恳请法官严格区别经济纠纷与合同诈骗，我和农牧公司没有犯罪。”
法院这次开庭，距离赵守帅被抓已过去19年。
案件转机来自检察机关的抗诉。
2010年，赵守帅刑满释放。之后，他向新乡市中院申诉，被驳回后，继续向河南省人民检察院申诉。河南省检察院经审查认为，