主流媒体 山西门户

    习近平总书记指出：“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。”阳高县坚持以“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫”的理念，以基层党建、驻村帮扶、人才培训为抓手，全力为全县脱贫摘帽提供坚强组织保证。
    党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党的领导延伸到基层的重要载体，发挥着战斗堡垒作用。阳高县坚持把加强农村基层党组织作为重要任务，通过“三个突出”，让基层党组织真正成为脱贫攻坚的战斗堡垒。
    突出组织保障。通过深入开展农村基层党组织“1+6”创建活动，不断提升基层党组织单元战斗力，充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能。“1”就是把农村党支部建设成坚强战斗堡垒；“6”就是在农村党组织的指导下，组建脱贫致富、劳务输出、矛盾调解、便民服务、文体活动、村务监督6个村级中心。目前全县249个村全部建起了6个村级中心，累计帮助5080名农民群众实现创业就业，化解矛盾纠纷599起。
    突出支部主导。阳高县以“争旗提档”为目标，通过开展对标定位晋级评星活动，推行农村党组织书记“四诺四评”制度，实现对农村基层党组织目标化、经常化、规范化星级管理。结合实际，选好立足点、找准着力点，深入开展创建“五个好”农村党组织、“五个好”乡镇党委、农村基层党组织建设先进县“三级联创”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒和“主心骨”作用，确保农村基层党组织既有凝聚力，更有战斗力。
    突出教育培训。举办“领头雁”培训班是推进脱贫攻坚的一项重要举措。阳高县每年结合实际，开设政治理论、基层组织建设、党风廉政建设等专题课程，确保培训工作扎实开展。2018年对全县12个乡镇249个行政村、15个社区居委会“两委”主干、省市县派驻村工作队、“第一书记”等共649名农村干部进行了集中培训。
    打赢脱贫攻坚战，关键在党，根本在人。阳高县坚持把最优秀的干部选派到脱贫攻坚的主战场，按照贫困村“一村一队、一队一村、一队三人”的标准要求，对全县驻村干部进行了调整增派。
    注重在强化驻村管理上下功夫。制定下发了《关于建立“五个三”工作机制进一步做好干部驻村帮扶工作的实施意见》，有效解决了干部帮扶工作“浮在纸上、飘在面上”的问题，确保驻村干部真驻村、真帮扶。开展“结亲戚、心连心、助脱贫”帮扶活动，全县12个乡镇、90多个县直机关单位7000多名党员干部全部参与脱贫攻坚联系帮扶贫困户，形成“党员干部+贫困户”的产业扶贫开发模式。
    注重在创新入户帮扶上下功夫。在全县党员干部中推行了入户工作、入户帮扶、入户对接、入户落实、入户走访、入户宣讲、入户督查七个入户的“入户工作法”。建立了定期通报、问题台账和激励问责制度，确保入户工作取得实效。开展“百日行动”，构建起干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线化解、作风在一线锤炼、感情在一线拉近的脱贫攻坚工作机制。
    注重在严格督查考核上下功夫。严格执行驻村干部督查、通报、约谈、召回“四项制度”。完善《阳高县干部驻村工作考核办法》，通过这些举措，收到良好的效果。
    打赢脱贫攻坚战，人才是关键所在。围绕助力脱贫攻坚，阳高县在加大人才培训力度，实施本土人才回归创业等方面下功夫、做文章，通过实施“三大工程”，人才工作取得了新进展。
    实施本土人才培训工程。邀请中国农业大学教授和本地农业技术专家对农技指导员和种植户进行了培训；实施了以城镇失业人员、农村进城务工人员和小微企业新招录员工为主要对象的全民技能提升工程。
    实施本土人才回归创业工程。制定下发了《关于实施本土人才回归创业工程的实施意见》和《农村本土人才管理办法》，通过广泛走访、召开座谈会等多种形式，吸引鼓励外出人才回乡创业。
    实施素质能力提升工程。阳高县把素质提升、农技推广作为脱贫攻坚的突破口和着力点，在全县249个行政村成立了“农民夜校”，围绕党的脱贫攻坚政策、种养殖实用技术等内容开展教学活动3000多场次，受训农民群众达9万多人次，不断增强贫困群众自身“造血”功能，激发自力更生、勤劳致富的内生动力。（作者为中共阳高县委常委、组织部长）