“令和”时代日本需要自信
52fw.cn 04-25 次遇见“我们希望日本成为这样的国家,满怀期望”,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)对“令和”(Reiwa)新年号的意涵所表达的愿望。新年号将从5月1日启用,届时皇太子德仁(Naruhito)将即位新天皇。
对于安倍晋三而言,唤醒乐观主义情绪是更广泛的国家振兴任务的一部分,就此而言,新天皇即位这种具有象征意义的时刻将发挥重要作用。这位日本首相明白,他的国家面临一系列艰巨挑战,包括人口不断老龄化和缩减、沉重的债务负担,以及潜在带有报复心理的中国崛起所构成的威胁。
为日本注入新活力的努力的成败将影响全球。作为亚洲最强大的民主国家和世界第三大经济体,日本对于全球的力量平衡至关重要。如果中国要成为21世纪的主导大国,它必须首先在所在地区取得毋庸置疑的主导地位,而对于中国的雄心,日本代表着物理和政治两方面的障碍。在东京,日本安全官员的办公室往往把人们熟悉的亚洲地图横过来贴在墙上,这样的话,中国位于地图最下面,它本来可以畅通无阻地进出太平洋,却被一小片狭长的陆地阻断:构成日本的岛屿。
对于可能在2021年卸任的安倍晋三而言,国际韧性和国内重振的议题紧密相连。日本如果要不屈服于“生活在一个由中国主导的地区”这种宿命论,就需要在经济上保持强盛,而且对未来充满信心。
安倍晋三的特别顾问谷口智彦(Tomohiko Taniguchi)对日本年轻人的“过度悲观主义”感到担忧。他指出,在上世纪90年代初泡沫经济破裂后,“日本的滑坡持续了25年。整整一代人经历了零增长。”这种前途无望可能有助于解释日本出生率为何处于低位,远远低于保持人口稳定所需的水平。具有象征意义的是,现在的皇太子和皇太子妃雅子(Masako)只有一个孩子——爱子公主(Aiko)。
本月有消息称,日本本土人口去年减少逾43万(16.1万移民的到来在一定程度上抵消了这种下滑),这突显日本面临的人口结构严峻形势。低生育率和人口老龄化意味着,日本人口自2010年以来逐年减少。日本目前的人口为略微超过1.26亿,但日本国立社会保障和人口问题研究所(National Institute of Population and Social Security Research)预测,到2053年,日本人口将降至1亿人以下,到2065年可能降至8800万人。
作为回应,安倍晋三政府近年试图为女性既工作又生儿育女提供便利。日本还在采取更多措施鼓励移民。然而,即便是迄今采取的温和举措也被证明有争议,因为日本是一个看重文化同质性的国家。一些政府顾问担心,日本可能会很快陷入美国和欧洲出现的那种民粹主义的反移民政治。
人口缩减会拖累国内生产总值(GDP),而经济规模缩小将让日本的债务负担更难管理。目前日本政府的债务与GDP之比为237%左右,为世界最高。经济学家们担心,未来几年,老年人医疗费用不断上升将进一步令财政承压。此外,人们对更高税收甚至债务违约的惧怕,可能会加剧悲观情绪。
一位高级官员推测,经济不确定性(再加上意识到中国实力与日俱增)可能会影响公众的想象,进而可能造成“心理上的死胡同,即人们可能感觉在中国崛起面前无能为力”。中国的海军和陆军正迅速扩充,同时日本人痛苦地意识到,对日本的敌意(上世纪30年代日本侵略中国的历史让这种敌意挥之不去)助长着中国现代民族主义。