“毒地”入市:中国污染地块的治理难题
52fw.cn 06-05 次遇见环保组织绿色和平与南京大学近期联合发布的报告称,截至2018年10月,中国27个省会城市公布的174块受污染地块中,已有四分之一被出让,用于商用开发,学校、医院建设等。但已出让的污染地块中有四成还未完成环境修复,埋下公众安全隐患。
中国尽管出台了一系列土壤污染治理方面的法律和规则文件,但治理责任认定难、地方政府急于卖地等问题依旧是土地污染治理实践中的难点。
污染地块再利用
中国近年开始加速推进污染土地的防控治理以及安全再利用。
2016年的《土壤污染防治行动计划》(土十条)制定了“到2020年污染地块安全利用率达到90%”的目标。同年底,《污染地块土壤环境管理办法》要求地方政府建立“污染地块名录”,并对名录内地块的再利用实施管制。2018年通过的《土壤污染防治法》又以立法的方式,加强了“名录”制度的法律效力。
绿色和平和南京大学(溧水)生态环境研究院对已经公布的污染地块名录进行了整理分析,并编写了《中国城市污染地块开发利用中的问题与对策》报告(《报告》)。《报告》显示,